加强综合监管制度建设

1.院长目标责任制考核及人员薪酬等挂钩；指导各地调整完善公立医院绩效考核指标体系，加强考核结果运用，并在综合医改先行先试地区开展示范试点。（省卫生计生委、省财政厅、省人力社保厅负责）

2.加快推进全省公立医疗机构信息化综合监管服务平台建设，逐步实现对公立医疗机构医疗服务、经济运行等的实时监测、动态监管和信息化考核。推进医保智能监管系统应用，2017年底前覆盖大多数统筹地区，将医保对医疗机构的监管向医务人员延伸。加强医疗、医保、医药等部门数据共建共享共管。（省卫生计生委、省经信委、省财政厅、省人力社保厅、省食品药品监管局分别负责）

3.严格控制医疗费用不合理增长。全省医疗总费用增长控制目标上限为10%，其中，省市两级公立医院医疗总费用增长控制目标上限为7%，县域公立医院医疗总费用增长控制目标上限为10%；各级各类公立医疗机构门（急）诊、住院均次费用增长控制目标上限均为5%。各市、县（市、区）要在省控目标下，结合当地居民实际医疗需求和基本医保基金收入增长情况，合理确定并量化区域医疗总费用和公立医院门（急）诊、住院均次费用增长幅度，并将指标逐级分解到所辖公立医疗机构。按年度公开医疗费用增长情况。控费目标实现情况与医院等级评审、床位审批、大型医用设备配置、财政补助、绩效工资等挂钩。（省卫生计生委、省财政厅、省人力社保厅负责）(https://www.daowen.com)

4.加强药品耗材使用环节监管，落实处方点评制度。加强对抗生素、辅助性和营养性用药等使用情况的监控，公布辅助性、营养性等高价药品清单，对不合理使用药品、耗材的医生进行公示并建立约谈制度。加强公立医院自办药店治理整顿，逐步取消公立医院自办药店。严禁公立医院医生不开处方、私自让患者到特定场所购买药品、耗材等行为。（省卫生计生委负责）

5.完善对社会办医疗机构医疗服务行为的监管制度，加强对非营利性社会办医疗机构产权归属、财务运营、资金结余使用等方面的监督管理，加强对营利性医疗机构盈利率的管控。（省卫生计生委、省财政厅、省人力社保厅负责）