行政服务中心

【概况】 2016年，县行政服务中心管委会围绕简政削权、优化环境、提高效能等方面大力推进行政审批标准化建设和“互联网+政务服务”建设。全年共办理审批服务事项301105件，收取税费12.98亿元，与上年同期相比，分别增长132.35%和59.43%。荣获吉安市行政服务工作年度考核第一名、工业暨开放型经济工作第二名、政务环境建设工作第二名、财税工作第二名及吉安市文明单位、吉水县“五型”部门班子等光荣称号。

【深化行政审批制度改革】 县行政服务中心继续深化由“三集中三到位”到“全集中全到位”的行政审批制度改革。吉水县保留和承接的共398项行政（服务）审批项目（其中行政许可项目236个，公共服务项目102个，其他项目60个）全部进驻了中心。全县有行政（服务）审批项目的38个单位和供电、自来水、天然气、移动、联通、电信、公章刻印、民间借贷、会计师事务所、家政服务、照相和商务中心等12个与群众生活密切相关的社会服务事项均在中心设立了窗口。中心窗口人员达到148个，在全市县级中心中排名第一。进一步深化流程再造，精简审批环节，压缩审批时限。对可以并联的审批环节、事项再并联。将原工商、质监、税务、社保、统计5个部门单位分别核发的证照，改为由市场监督管理局核发加载统一社会信用代码的营业执照，实行“一照一码”“五证合一”商事制度改革，使企业办理各类证照的时限由5个工作日缩短至半个工作日。不动产登记中心整体进驻中心办公。理顺了土地和房产抵押登记，变更登记、转移登记、注销登记等其他类型的登记发证业务，相关信息的数据平台搭建，数据系统调试和融合现正在逐步实施。实现了登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台的“四统一”，是第一批与国家平台联网的县（市、区）。中心强化了“三单一网”建设。依据全省新开发的政务服务网，进一步完善了网上审批和电子监察系统。

【创新行政服务方式】 实行预约、延时、微笑、上门等贴心服务；实行重大项目绿色通道服务，组织相关职能单位联审联批，依法全程为投资商代办其所申请办理的审批和服务事项。中心国地税窗口在深入推进联合办税的基础上，推行了“大一窗通办”模式（即“一窗双岗、窗内流转、一窗通办”），有效地实现了涉税信息共享、堵塞税收漏洞、提高办税效率的“1+1＞2”的良好效应，为吉水县增加税收两千余万元。

【健全“马上就办”工作体系】 为推进服务延伸，服务能力再提高，规范了乡镇便民服务中心和村民代办点规范化建设。目前，全县18个乡镇便民服务中心全部实行“一窗式受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结”运行模式，计生、民政、财政、国土、农医等站所服务窗口在大厅就可将群众所需事项全部受理或办理。全县共建立村（社区）民事代办点278个，免费为村民代办农村建房审批、计生办证、新农合参保、养老保险、大病医疗救助等29个常见服务事项。(https://www.daowen.com)

【企业帮扶工作】 县行政服务中心在服务企业中做到细心、贴心、温馨，为企业提供政策信息、帮助解决困难。积极解决企业遇到的实际困难，在中心的全力帮扶下，景旺电子2016年完成产值7.2亿元，实际缴纳税收1.0556亿元，出口创汇4300万美元；吉西电子2016年完成产值8500万元，出口创汇1318万美元，缴纳税收1531.8万元。

【中心文化建设】 县行政服务中心为了营造健康、和谐的文化氛围，塑造“亲民为民”的服务形象，增强工作人员对中心的认同感和归宿感，大力推广“标准规范”的服务模式，对中心基础设施、进驻部门、办理事项、服务提供及监督考核等进行全面规范，推动阳光服务、微笑服务、文明服务、志愿服务、廉洁服务等优质服务常态化、长效化，打造了环境优美、作风优良、服务优质、群众满意的“文明中心”政务形象，形成了“为民、务实、和谐、创新”的管理服务文化，增强了中心的凝聚力、亲和力和战斗力。

（李赞华）