政法和社会治安综合治理

【概况】 2016年，县委政法委牢抓“防控风险、服务发展”这一主线，紧紧围绕平安吉水、法治吉水和过硬政法队伍“三大建设”，忠实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业“三大职责”，努力推动全县政法综治工作持续健康发展，为建设开放繁荣秀美幸福新吉水创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。2016年，全县公众安全感指数全省第39位。

【维护社会稳定】 精心做好重大节庆活动、敏感时期的安保工作，强化措施，落实责任，不断完善应急处置机制，确保了G20峰会、“南昌会议”、十八届六中全会等敏感时期的全县安全稳定。积极推动重大项目、重大决策社会稳定风险评估，强化社会稳定源头预防，从源头上预防化解矛盾纠纷。做好了金滩新区一期路网工程建设社会稳定风险评估工作，没有引发社会稳定问题，确保了重大项目建设顺利推行。及时准确掌握维稳信息，落实好周排月报、突发事件随时报告、重大节日期间零报告机制。全年共排查各类矛盾纠纷749起，化解728起。充分利用县、乡、村三大调处平台化解矛盾及八大专业性调解组织等，强化重大矛盾纠纷调处力度，成功化解重大矛盾纠纷34起。加大对“法轮功”“全能神”等邪教分子的教育、转化、打击力度，积极推进无邪教社区（村居）创建，处理散发反宣品“法轮功”人员1人。开展了对“心灵法门”的摸排调查，至今未发现练习者。组织干部群众开通省市反邪教网宣“五大平台”，人数达2000多人。集中开展了反邪教舆论工作，推进反邪教宣讲“六进”。拍摄了《谁抢了我的幸福》微电影。公安部门着手开展了严厉打击“全能神”邪教专案活动，确保了无邪教人员上访滋事。开展了对京九沿线护栏网内违规种菜专项整治，实现铁路护路联防“四无”目标。加强国家安全人民防线工作，不断完善专群结合、人力和技术结合的情报信息网络工作，切实维护国家安全。

【建设平安吉水】 全面打造县、乡、村三级综治中心建设，投入40余万打造集江西省综治信息平台、视联网、天网系统等于一体的县综治中心；由县民政局、人社局、农业局、公安局、国土局、卫计委、司法局、房管局等单位组成县级组团式服务；18个乡镇分别建立了乡镇综治中心及组团式服务；全县179个村（居）委会建立了由综治室、矛盾纠纷调处室、警务室和综合服务窗口的村级综治中心。不断推动县综治信息建设。按照省市要求，在规定时间内完善江西省综治信息平台9+X模块数据。截至10月底，全县共采集录入数据66万余条。不断完善网格化建设。全县共划分网格639个，配备专（兼）职网格员367名。按照“一格一员一终端”网格管理要求，网格员全部配齐手机终端。抓好“平安细胞工程”建设。继续推动平安乡镇、平安村居（社区）、平安学校、平安医院、平安园区（企业）、平安家庭等内涵丰富的平安细胞工程建设。持续推动基层社会治理工作。将深入开展基层社会治理示范点创建工作列入吉水县2016年重点改革项目；在上年建设基础上，重新确定了37个基层社会治理示范点；以开展“和谐平安村组户”、和谐家庭、平安信息村建设、矛盾纠纷排查化解农村综合服务为主要内容，大力推动基层社会治理创建。10月底，开展了2016年基层社会治理示范点创建工作专项督查，将基层社会治理创建工作落到实处。进一步织密全县治安防控网，组织公安、电信、电力公司等单位对全县天网四期工程建设做好布点、预算等前期工作，为县委县政府决策当好助手。目前做好了83监控点、3个治安卡的踩点工作。强化对重点人员及特殊群体的管控工作。县财政拿出50万专项资金落实对肇事肇祸精神病人有奖监护。10月20日—21日，成功接待了湖北省武汉市蔡甸区考察团来县参观考察肇事肇祸精神病人管控工作。抓好综治平安保险工作，为群众安居乐业保驾护航，全年共收取保费112万元。(https://www.daowen.com)

【法治吉水建设】 换届以来，及时调整了法治吉水建设领导小组成员。制定下发了《2016年法治吉水建设工作要点及责任分工》，继续深入推进法治吉水建设；颁布了《吉水县实施宪法宣誓制度办法》规定，明确了所有任命人员就职时要公开进行向宪法宣誓；出台了《吉水县人民政府行政应诉工作暂行规定》，规范了全县行政应诉工作，促进依法行政。同时对全县行政审批项目进行清理，共取消了8项行政审批事项，积极为大众创业、万众创新营造良好的发展环境。开展了交叉执法监督，邀请永丰县有关专家来县对政法三家20件涉法涉诉案件进行评查，促进政法部门提高办案质量。抓好司法救助，稳步推进涉法涉诉信访工作。2016年，积极主动向上级申报国家司法救助案件，获得了省级国家司法救助资金10万元，消化了1起涉法涉诉案件。开展了平安建设法治宣传和法治吉水建设专题宣传活动，累计向群众发放宣传资料1.8万余份，接受群众现场咨询2000余人次。举办了“法治吉水，与我同行”有奖征文竞赛，收到全县干部职工、群众来稿127篇。开设了“法治吉水”微信公众平台，将法治宣传触角延伸到每个人手上。拍摄了以“法治微视角，传递正能量”为主题的法治微电影。政法委与妇联、文峰镇联合拍摄了《回归》微电影。政法部门、执法单位自行编排拍摄一部5分钟左右优秀作品在县法治吉水微信平台进行播放。丰富的法治宣传教育内容，增强了法治宣传教育效果，营造了“七五”普法和法治吉水建设良好氛围。

【政法队伍建设】 始终坚持弘扬和践行井冈山精神，开展习近平总书记系列讲话精神专题学习教育活动，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，不断提高思想觉悟，保持政治定力。认真开展“两学一做”争当“四帮四做”好党员活动，牢牢把握“两学一做”的总要求，扎实做好各个环节的工作；认真学习贯彻“一准则、两条例”，严格落实党风廉政“两个责任”，把纪律和规矩挺在前面；扎实开展严肃执法司法纪律教育整治活动，重点整治冷硬横推、吃拿卡要、粗暴执法、欺压群众等顽症痼疾；开展专题学习活动，组织政法干警参加马云以“科技创新在未来社会治理中的作用”为主题的讲座，提升干警适应新时代新要求的能力；开展了政法队伍建设专题调研。政法委组织县法院、检察院、公安局、司法局分管领导组成政法队伍建设调研小组，到政法各单位深入调研，听取各层干部对政法队伍建设意见建议。

（李天星）