经济带建设的理论基础

更新于 2026年10月13日 版权声明
第一节 经济带建设的理论基础

理论基础

(一)国外相关研究

在理论上,国外学者在对经济带的概念和范围的认识上已基本达成一致,那就是由一个或多个中心城市及与其高度一体化的外围地区所组成的城市空间组织。经济带不只是一个地域范围的概念,而是一个高度一体化的经济实体和社会实体。世界各国基本达成共识,认为经济带的界定标准应包括以下三方面:一是中心城市的标准;二是外围地区的标准;三是中心城市与外围地区之间的联系标准。一般认为,经济带是由中心城市和与其联系紧密的外围地区组成的一体化区域。这种一体化一方面要求中心城市必须拥有强大的控制力和辐射力,另一方面要求外围地区也必须具备一定的接受能力。此外,这种一体化还要求都市圈的中心城市与外围地区在经济、社会、文化、空间形态等诸方面必须紧密联系,往往表现为彼此间高强度的人流、物流、资金流、信息流等。因此,经济带地域范围的界定,必须按照上述要求来设定具体的数值标准。

(二)国内相关研究

在我国,关于经济带范围界定的研究中,现有的界定方法以定性分析为主,定量分析则比较缺乏。国内学术界普遍认为从区域经济研究角度讲地域是模糊的,经济带网络的大小,往往是根据空间、经济等因素加以笼统、模糊的识别。一般来说,目前学术界对经济带的范围分析大多是从行政区划的地理范围上进行界定的,“经济带”一般是指在劳动地域分工基础上形成的不同层次和各具特色的带状地域经济。经济带需要依托一定的交通运输干线、地理位置、自然环境等并以其为发展线,以线上经济发达的一个和几个地区作为核心,发挥经济集聚和辐射功能,联结带动周边不同等级规模城市的经济发展,由此形成流通一体化的经济区域或经济走廊。经济带的形成和发展取决于生产力发展水平、劳动地域分工的特点和规模,专门化与综合发展结合的程度,并且是由低向高循序渐进的过程。

由于迪庆各地区经济发展不均衡,各个经济区带就处于不同的发展阶段。有的经济区带已具备较发达的地域生产综合体;而在一些偏远地区,因为社会历史条件、自然条件、地理位置等因素影响,没有形成以中心城市为核心的地域生产综合体,所以只能称为“后备经济区带”或“正在形成中的经济区带”。一个高效能的经济区带是内部结构协调发展,当地自然、劳动力资源和经济潜力都得到充分发挥,生态系统保持良性循环,且与区外保持畅通经济联系的经济实体。依托交通干线,形成人口、产业、城镇集聚,能够实现畅通的人流、物流、信息流,具有自我发展功能的带状地域,在我国已经具有一些比较发达的经济带,如:京津经济带。

经济带的形成是经济发展的一个特征及结果,也是经济进一步发展的基础。影响经济带形成与发展的主要方面有:

一是交通发展条件。交通运输基础产业设施是经济带内活动和布局的先行条件。交通运输基础设施直接影响到经济带的空间结构和组织格局,是经济带形成、存在和发展的前提,运输成本的下降则为经济带范围的扩大和产业的集聚、扩散提供了可能性。交通运输沿线会产生集聚效应,相互之间不断加强的交通联系逐步转化为稳定而牢固的经济一体化的纽带,这就是经济带。

二是产业发展条件。具备便捷的交通运输基础设施后,沿交通运输线逐步发展的产业是经济带发展的核心内容。产业的形成、发展和结构逐步升级,是经济带逐步发展壮大的基本条件,是经济带自我发展的要素。并且,产业结构特征决定着经济带的经济特征,决定着对交通方式的选择。(https://www.daowen.com)

三是城市发展条件。城市的中心作用越强,对周边地域的带动作用就越强。中心作用主要体现在区域中心城市成为同级或次级城市及农村的产品、文化、信息、原材料、能源。人口和资金的集散地,逐渐使次级城市产生向中心大城市的向心力,形成对中心城市的依赖性,促使不同规模的城市在区域内形成紧密联系的综合体,强化区域经济的高层次一体化。

四是区位发展条件。经济带的形成和发展与交通枢纽地位、地理区位等条件密切关联。绝大多数经济带都是利用位于沿江河、沿海及交通干线沿线,就正好说明这个问题。

作为地区经济发展表现形式,经济带所强调的侧重点不同。“经济带”的内涵更加强调交通运输干线的重要地位和作用,强调经济带的发展依托于交通运输干线并以其为发展轴,以轴上经济发达的地区为中心,带动交通轴两侧不同等级规模地区的经济发展,由此形成人口密集、产业集聚的狭长带状经济区域。

由此可见,我们可以这样理解经济带的一般内涵:“经济带”是依托一定的自然环境和交通网络空间连绵分布,以一个或两个经济发达的地区为中心,发挥其经济集聚与辐射功能,并带动周围不同等级规模地区的经济发展,彼此形成人口密集、产业集聚、联系紧密的生产、流通一体化经济区域。 一般来说,“经济带”的特点突出表现为其发展、发生的条件是发达的交通运输和网络信息;经济带作为一种比较高发展水平的经济区域,它固有的内在联系是经济、文化、历史、社会等诸多要素相互作用后的产物。

就“经济带”而言,前面已经对“经济带”的内涵做出解释,从世界范围的经济带形成来看,在人口集中的情况下,越来越多的经济带会因工业区位等原因在靠近河海和铁路沿线等交通方便的地方,比如沿交通干线或支线处快速发展,呈现出带状分布的不同城市。例如,美国的东北部形成了工业经济带,大西洋河口和沿岸地区形成了人口密集的经济带。这种带状的城市布局,主要受的因素是城际的通达性和集聚的经济性。经济带与普通意义的城市群相比,特别强调产业沿着交通干线布局,线状延伸、面状辐射、点状密集,通过不同现代的交通纽带连结起来的经济走廊,它既是不可逆转的市场经济现象,又是人类文明的阶段性产物,因此,地区经济发展以经济带布局,最大的好处就是有利于地方产业集群发展。其地区将逐步走向成熟,逐渐形成一条发达的经济带。

图示

(三)迪庆金沙江沿线经济发展与经济带建设

经济带可以把资源、交通、产业、城市和区位等要素联合起来通过分工、交易形成区域的经济合力。而任何一种经济带都具有特定的载体支撑和发展条件。迪庆州人烟稀少,地域辽阔,有大面积的不适宜经济发展和人类居住的地区。在这种情况下,经济的重点发展不能遍地开花。要寻找具有建设经济带条件的地区,优先发展这些地方,通过重点地带开发带动整个迪庆经济的发展,这一直是州委、州政府促进迪庆经济发展的一个重要思路。建设迪庆金沙江沿线旅游经济带有明晰的政府认知和社会基础。首先,旅游业属于资源消耗相对较低、环境破坏相对较小的产业,是较为典型的环境友好型产业,可带动交通、运输、住宿、餐饮等几十个相关行业的发展。要将香格里拉这个国家重点生态功能的生态产品“打包”,通过旅游业的形式来呈现,无疑是一条促进迪庆生态涵养区经济社会发展的路子。其次,按照功能区域划分的要求,我们必须扬长避短、走比较优势的路子。而良好的生态环境正是迪庆金沙江沿线最大的比较优势、最大的本钱、最大的希望,是用多少GDP都换不来的。这一带不但是重要的生态功能区和重点生态涵养区,也是自然与人文旅游资源交相辉映的高端旅游产品供给地。开发和建设迪庆金沙江沿线旅游经济带,可以使这一带的生态资源优势转变为经济发展优势。可以走依托本地传统特色产业,以沿线旅游经济带为牵引打造品牌产业,找准突破口来带动生物产业、旅游业等支柱产业突飞猛进的区域经济发展道路。第三,沿线各乡镇经济发展环境相似,山水相依、资源共存,客观上形成了一个独立的、以田园诗画及生态旅游资源为特征的旅游发展区域。从自然景观上来讲,各乡镇均处长江沿线,气候宜人,坐拥自然宜居名片,加上近年来生态旅游概念深入人心与迪庆高原坝区形成强有力的互补态势;从旅游文化上来讲,各乡镇具有极其深厚的文化积淀,神川、花马国等为世人向往;金上江是革命老区,在这里,红色旅游文化资源非常丰富。沿线各乡镇旅游资源各具特色、互为补充,具有形成特色旅游经济带的基础条件,要增强生态产品供给能力,因地制宜发展资源环境可承载的特色产业,构建特色旅游经济带。

经济带往往是跨行政区的经济区,它要求行政区间的合作,能够促进共同发展,形成合理分工,避免重复投资。此外,迪庆是我国少数民族聚居的主要地区,经济发展上去了,人民生活水平提高了,各民族之间就会有高度的依存关系,这将有利于民族的团结,而经济带正好可以承担这一重任。“香格里拉”作为世界品牌已经吸引了大量国内外投资商。迪庆周边城市较多,利用经济带的优势与周边区域开展经济分工,优势互补,有利于迪庆的对外开放。同时,经济带的建设,可以有力地改变带内的交通条件,产业不断集聚和扩散,促进城市规模不断壮大,对经济发展、对外开放和社会发展产生深刻的影响,通过对交通基础设施的建设和完善,充分发挥其在经济生活中的重要作用,逐步实现跨地区、跨国界的经济一体化,实现迪庆经济的跨越式发展。

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