构建迪庆金沙江沿线全域旅游经济带的机遇
迪庆金沙江沿线全域旅游经济带的构建，是全国、云南省和全州社会大环境发展催生出来的产物，是迪庆经济社会稳定发展和地区长治久安的要求，是金沙江沿线经济社会转型发展的必然趋势，是迪庆发展的机遇，当然更是迪庆州社会发展面临的极端紧迫性。
（一）迪庆经济结构转型升级的需要
迪庆是典型的贫困地区，主要靠国家财政转移支持地方发展，是一个典型的输血式和投资拉动型的地方经济结构，二产和商业开发严重不足，缺少自我造血功能。要让一个地方真正的长治久安在于民富，光靠国家的财政转移支付和固定资产投资不是长久之策。需要进行经济结构调整，变输血式为造血式发展模式，变交通水电为主的固定资产投资单驾马车拉动为基础设施投资、特色产业、商业开发等多架马车投资拉动促进特色产业，使资源变成商品，商品变成收入，发展地方经济，这才是关键。构建金沙江沿线全域旅游经济带，才有可能使迪庆经济结构调整成为现实。
（二）城镇化战略的必然选择
如何将迪庆大量的农业人口转变成城镇居民，化农村为城镇、化农民为产业工人和城镇居民、化农业为工业和商业，化自给自足型经济为市场化经济，就需要迪庆创建一个新的城市功能区。“十三五”期间及以后，迪庆应大量新增产业建设和商业开发用地，面积应当不少于2万亩，这直接关系到迪庆今后的发展。新增建设用地最好的途径就是实施新区开发战略。因此，构建迪庆金沙江沿线全域旅游经济带，是迪庆实施城镇化战略的客观需要。
目前，迪庆人口城镇化率为30.4%，也就是目前迪庆城镇人口有12万人，到2020年全州城镇人口要增加到20万人，就意味着全州要增加城镇人口近10万人，城镇空间要翻一番。以目前城市建设的情况看，建塘镇面积较大，但若人口再增加，原生态的高原风光将严重破坏。保和镇空间也有限，升平镇处于地质灾害地带，开发区空间狭窄。三个县城和开发区的开发前景都不乐观，无法规模化增加人口。与其将新增城镇人口分散安置于不同地方，不如提早构建金沙江沿线全域旅游经济带，在迪庆中部建设全新城区，将之发展成为全州经济发展、城市化建设最重要的核心引擎。
（三）迪庆融入国家长江战略实施精准扶贫的有效途径(https://www.daowen.com)
国家实施“一带一路”战略，长江经济带是主要内容。习近平总书记到云南视察时，也明确要求要云南主动融入国家战略，而迪庆处于长江上游，是长江生态保护的脆弱地带，迪庆保护好金沙江生态就是为长江经济带省份做出的最大贡献，就是主动融入国家战略的具体体现。一方面，迪庆加快实施工业化和城市化战略，彻底改变老百姓破坏生态的生产生活方式，为长江经济带省份创造良好的生态发展环境，支持长江经济带的发展。另一方面，长江经济带受益的省份又反哺迪庆工业化和城市化过程中的基础设施建设、产业建设、商业开发，为迪庆老百姓创造更多的就业岗位。这样一来，将大大拓展迪庆对外寻求帮扶合作的空间，不局限于中央藏区专项、滇沪合作、迪昆合作等平台，长江经济带有经济实力的省份都有帮助迪庆加强生态建设、提升城市化水平的义务。迪庆在构建金沙江沿线全域旅游经济带时，也可以将金沙江沿线全域旅游经济带作为长江经济带的一个子项目来做。
迪庆藏区属于云南三大扶贫攻坚片区，迪庆人口居住分散，部分地区的自然条件甚至已失去了继续生存和发展的客观可能，实行一步城市化，将人口集中于具有发展潜力的地区，才是最有效的扶贫攻坚。构建迪庆金沙江沿线全域旅游经济带，可以实施产业精准扶贫，将老百姓田地通过市场化扭转到农业产业化大户、农业龙头企业，老百姓土地租金有一部分收入，还可以要求农业大户、龙头企业提供工时，农业大户实施规模化种养殖，提高土地产出，获取效益，老百姓从土地上解放出来。经济带的建设必然以其中一点上展开，这些展开的新区大力发展特色产业园区和城市商业开发，老百姓可以在新区谋得就业岗位，这样就能使无论山上农民，还是江边农民都能离得开土地、进得了城、安得了居、乐得了业。因此，构建迪庆金沙江沿线全域旅游经济带，将创建一个国家级的生态扶贫开发平台，是迪庆主动融入国家长江经济带战略发展的有效途径，能有效支持迪庆的跨越发展。
（四）加强生态文明建设的战略要求
面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，走可持续发展道路。党的十八大从新的历史起点出发，做出“大力推进生态文明建设”的战略决策。香格里拉在世人的心目中，是湖泊、草甸、牦牛、雪山的有机结合，雪山环绕之间，分布着许多大大小小的草甸和坝子，碧绿的草地和山坡上的杜鹃花、格桑花和数不尽的各种小花争相怒放，姹紫嫣红，争奇斗妍，宛如一块块色彩斑斓的大地毯，这是人间仙境的生活，一幅活生生的美丽图画。然而，作为香格里拉核心——州府所在地建塘镇，随着经济社会的不断发展，人口的不断增多，香格里拉市城市环境质量开始变差，城市交通拥挤加剧，城市污染不断增加，随着城市向小中甸一带发展，破坏也开始加大，原生态的杜鹃花海、狼毒群落、草甸湿地不同程度地退化甚至消失，严重影响和破坏了香格里拉在世人心目中的形象。加之迪庆高原地区因为海拔高、气候寒冷，生态比较脆弱，一旦生态被破坏，要恢复原貌非常困难。如果在实施城镇化过程中，把大量农村人口往高原坝区特别是建塘镇和小中甸镇一带移动，势必更加增加高原坝区生态负担，给目前已经不堪重负的高原湿地雪上加霜，如果产生如此后果，迪庆州当好“生态文明建设排头兵”将成为一句空话。所以，迪庆应提早规划发展空间格局，着力构建金沙江沿线全域旅游经济带，减轻香格里拉生态压力，从而真正做到守护和提升香格里拉品牌。可以在迪庆中部地区构建全新城镇，实现迪庆城镇化的同时又可保护高原坝区的自然风光。今后迪庆人口住在低海拔适宜带，而主要旅游景点布局在高海拔地区，真正是一举两得。
（五）建设民族团结示范区的要求
构建迪庆金沙江沿线全域旅游经济带，涉及到三坝、虎跳峡、金江、上江、塔城、五境、托顶、霞若、尼西、奔子栏、羊拉等乡镇，辖区内居住着藏族、纳西族、傈僳族、汉族、彝族、苗族、白族等主要民族，是名副其实的多民族聚居区，因此“建设民族团结示范区”，对迪庆而言，可考虑在此区域首先作出重点规划。以金沙江沿线全域旅游经济带为带动，可以把迪庆全州大部分农业人口集中到这一片区来安置，实行集中规模的精准扶贫，加快迪庆经济和社会发展，对促进民族团结，维护藏区稳定，真正建设成为民族团结示范区，实现长治久安具有重要意义。
