二、土地问题
更新于 2026年10月13日
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二、土地问题
迪庆境内金沙江沿线全域旅游经济带,涉及路线较长,这一带是迪庆州较为适宜人居的地方,从来人口稠密。而要进行经济带建设,必须使用大量土地,从而造成人地矛盾,这是避不开的问题。从德钦县奔子栏镇直到香格里拉虎跳峡镇范围内,年平均气温约14.6℃(6~7月为最热月份,最高气温39.6℃;1月为最冷月份,最低气温-5.8℃),年降雨量约751毫米,土壤主要分为冲积土、山地红土、棕壤三类,可进一步细分为黄红土、黄泥土、油沙土、沙泥土、河沙土等种类。大部分河谷坝区土壤为一、二级地,适宜耕种,少部分山区、二半山区为三级、四级地。气温、湿度、土地类型都决定该区域内适宜农耕,是农耕文明的典型区。而核心地带为香格里拉金上江一带,这一带人口较多,常住人口有2.7万人,传统上农民以地为生,对土地感情深厚,征用土地用在其他非农耕用途,农民较为反感,需要提前做深入细致的思想工作。当然不可避免地存在部分人想利用土地一夜致富的复杂心理,这也需要提前做好沟通、说服工作。金上江一带,其丧葬习俗和迪庆藏区不同,是类似于内地的土葬习俗,因此一些一眼看上去较为明显的荒地、空地,往往并不“空”,下面会住着人,一旦搞建设就要赔偿,赔低了群众不愿意,赔高了和国家、省关于丧葬管理的精神不符,会变相鼓励农民进行占用土地的丧葬活动。(https://www.daowen.com)
因此,要提前进行宣传教育工作,这个工作要在规划初步做出后进行,而相应的规划必须要严格保密。同时要对规划的经济带内进行调查,有多少户?每户多少人?每户的宅基地是多少?自留地是多少?各家有多少坟墓?等等。土地征用后必须严格按申报时的用途进行使用,限时开工,这也需要强有力的监管措施。