长效富民机制不断稳固,共同富裕呈现新亮点
2026年01月15日
六、长效富民机制不断稳固,共同富裕呈现新亮点
苏州的城乡发展一体化,始终坚持以人民为中心的发展思路,按照确权、赋能、增利的改革要求,通过一系列改革举措,在实现“农民富”上探索了一条新路,引领迈向共同富裕的崭新实践。一是深化“股份合作制”改革。按照“资源资产化、资产资本化、资本股份化”思路,大力发展农村社区股份合作、土地股份合作、农民专业合作、物业合作、劳务合作、民宿合作等新型合作经济组织,合作领域从农业向农村、产品向资本、存量向增量等方面拓展。2016年,全市各类合作社股金分红达39.83亿元。二是推进土地承包经营权确权和农村社区股权固化改革。目前已完成土地承包经营权证发放的村有576个,占应确权村总数的92%;全市1 285个村共组建1 311家社区股份合作社,涉及122万户农户、净资产467亿元,社区股份合作社股权固化改革完成率超过95%,实现了全市农村社区股权固化全覆盖。三是实施促进村级集体经济发展的“一村二楼宇”政策,通过引导,采取联合、抱团、异地发展模式,拓展集体经济发展路径。四是强化经济薄弱村帮扶机制。苏州对村集体经济收入不满250万元的村,市、县(区)两级机关部门和企事业单位挂钩帮扶,建立了集体经济薄弱村村级公共服务支出财政转移保障机制,每个村落实40万元财政补贴,专项用于薄弱村公共服务开支。五是引导集体经济抱团发展,探索新发展模式。以平台经济推动发展主体升级。苏州全市各镇普遍建设村村联合的统筹发展平台,从单村发展、村村联建升级到镇级统筹平台和区级统筹平台。主动适应经济新常态,从原来的建设标准厂房、商业店面和打工集宿楼租赁为主转向城镇综合体、社会事业、环保处理等项目。(https://www.daowen.com)