3.21.2 项目绩效水平
1.专业布局
(1)专业布局与产业结构契合度较高。2010~2013年,海南省第一、二、三产业GDP分布呈现出第一产业比例不断下降,第二产业比例基本维持稳定,第三产业比例不断上升的局面,见表3.21-2。海南省立项专业中第一、二、三产业的专业数量分别为0、4和7,占比分别为0.00%、36.36%、63.64%;2013年在校学生数量分别为0人、1922人和3450人,占比分别为0.00%、35.78%、64.22%。专业布局基本与产业结构比较匹配,立项专业对第一产业的支撑不足。
表3.21-2 2010~2013年海南省三次产业GDP分布 (%)

(2)专业布局较好对接重点发展产业。海南省“十二五”期间计划使三大产业比重趋近20∶30∶50,以旅游业为龙头、服务业为主导的经济结构基本形成,热带特色现代农业水平显著提高,以高新技术产业和新型工业为支撑的支柱产业体系初具规模。立项专业为优势支柱产业壮大提供了支撑。具体表现在:
推进旅游业转型升级。立项专业规划培养了一大批技术技能骨干,促进了优势产业壮大。旅游大类是海南省的优势支柱产业。这类项目立项建设专业取得了较高的成效,为优势产业壮大发展做出了重大贡献。
大力发展文化产业。紧紧围绕国际旅游岛建设提出的总体要求,加快建设“国际化水平高、本土文化魅力独特、创新创意性强”的现代文化产业体系。到2015年,文化产业增加值占全省GDP的4%,把文化产业发展成为海南转变经济发展方式、优化经济结构的重要推动力,成为海南新的支柱产业和经济增长极。努力把海南国际旅游岛建成国家“十二五”文化产业示范区,实现文化产业的跨越式发展。本次立项专业中包括文化教育大类3个专业,毕业生人数505人次,为发展文化教育产业具有支撑作用。
(3)专业区域布局与区域发展规划一致。“十二五”期间海南省实施区域发展总体战略,继续落实“南北带动,两翼推进,发展周边,扶持中间”的思路,强化区域功能定位发展。加强对岸线资源、岛屿资源、海洋资源、产业布局等统一规划与管理。立项专业的区域布局和海南省发展战略规划基本一致,琼北综合经济区有立项专业9个、琼东沿海地区2个。
琼北综合经济区的立项专业数为9个,占比81.81%,很好地呼应了“整合周边地区资源,增强对外通道能力建设,改造提升汽车、制药、饮料食品等产业,加快发展金融保险、现代物流、文化产业、商贸会展等服务业,振兴旅游业,有序发展房地产业,培育光伏等新兴产业……”。本地区集中了财经大类、法律大类、文化教育大类、制造大类等立项专业,以及文化教育大类、财政大类等超过80%的立项专业,这些专业有力支撑了本地区文化教育和先进服务业重点产业的发展。
琼东沿海地区的立项专业数为2个,占比18.18%。“十二五”规划指出:需加快建设琼东沿海地区国家休闲度假海岸带……通过发展旅游业、热带特色现代农业和农产品加工业壮大特色县域经济,把琼东地区建设成为全省综合经济实力较强、生态环境优美的区域。本地区总体上立项专业数量较少,仅财经大类2个专业,似乎难以支撑未来的产业发展。
2.中央专项资金带动效应
本项目中央专项资金的带动效应有待提高。
(1)政策和机制带动作用有待提高。海南省出台了相关政策,探索了优化专业布局和动态调整机制,提高了当地高等职业教育发展的自觉性、主动性和计划性。海南省发布的主要文件包括《海南省教育厅海南省财政厅关于做好中央财政支持高等职业学校提升专业服务专业发展能力项目省级验收工作的通知》、《海南省申报中央财政支持高等职业学校专业服务能力提升项目建设规划》。
(2)地方各类经费投入的带动作用一般。累计带动各类投入约0.12亿元,是海南省统筹安排中央专项资金的54.93%。
对于11个立项专业,海南省统筹中央专项资金总计0.22亿元;地方财政投入总计0亿元;行业企业投入总计0.06亿元;学校自筹总计0.07亿元。中央专项资金带动各类经费投入总计0.12亿元,专业平均109.87万元,带动率为54.93%,如图3.21-2所示。

图3.21-2 海南省立项专业平均各类投入情况(单位:万元)
在海南省所有立项专业中,所有专业大类的地方各类投入均低于中央专项资金投入。法律大类、制造大类、旅游大类3个专业大类的带动率高于全国平均水平。
3.校企合作成效
和2011年相比,2013年立项专业校企合作办学进一步深化,校企合作的质量和规范程度提高。
(1)校企合作体制机制创新成效显现。海南省立项专业组建了“校企合作办公室”、“校企合作专业建设指导委员”和“校企合作创业孵化基地”等机构,校企共同制订了加强校企合作的一系列管理制度,探索形成了“教师到企业挂实职锻炼模式”“厂校一体化模式”“订单培养模式”“顶岗实习模式”“校企共建实体公司模式”“校企合作孵化大学生创业模式”“校企合作建设教学质量监控体系”等多种校企深度合作模式,校企还合作建立了模拟公司和实体公司,为实践教学、企业项目研发、企业技术革新支持、社会服务、学生就业与创业支撑提供了坚实的基础与平台。
校企共同制订专业人才培养方案、开发专业课程和教学资源;企业骨干担任兼职教师;企业参与学生顶岗实习指导与评价、学生就业与创业指导;校企合作拓展校内实践教学基地的条件改善与管理效能提升、校外实习基地建设与管理;校企合作推进“双证书”制度;人才培养过程融入现代企业优秀文化理念;职业道德教育和职业精神培养得到加强;实行分层次、分方向、分段式等灵活多样的教学组织形式。
案例:校企深度合作培养人才
海南软件职业技术学院计算机网络技术专业与福建星网锐捷通讯股份有限公司海南分公司、广州蓝盾信息安全技术有限公司、中国电信股份有限公司琼海分公司等10多家行业企业建立了深度合作关系,主要包括:一是专业教师和企业技术专家共同成立了计算机网络技术专业建设委员会;二是企业专家实质性参与专业设置、人才培养方案修订、课程规划与开发、教材编写、实践教学环境改造等工作;三是合作企业接受计算机网络技术专业技术进行实践锻炼,28名专业教师中15人具有行业企业经历,占53%;四是校企双方合作进行订单人才培养,先后分别与海南威龙科技有限公司、海南好思达网络科技有限公司等多家行业企业签订了订单培养协议;五是校企合作进行员工培训、技术研发和技术服务,服务校企发展及社会经济发展。
(2)订单培养学生比例大幅提高。海南省立项专业的订单培养学生比例,2011年为3.75%,2013年为10.01%,提高了6.26个百分点。2013年的订单培养比例提高百分点高于全国平均水平。
海南省立项专业的订单培养学生比例均低于四分之一,而旅游大类、法律大类2个专业大类的订单培养学生超过五分之一,见表3.21-3。
2013年,海南省立项专业2个专业大类的订单培养学生比例高于全国平均水平,分别是旅游大类、法律大类。
表3.21-3 海南省各专业大类2011年和2013年订单培养学生比例 (%)

(3)合作企业投入大幅增加。海南省立项专业的专业平均合作企业投入2011年为5.02万元,2013年为47.32万元,增长率为842.89%。2011年、2013年专业平均合作企业投入均低于全国平均水平。
和2011年相比,海南省合作企业投入总体上有所上升,是受到财经大类、文化教育大类、旅游大类有所上升的影响。财经大类增长率为925.00%,文化教育大类增长率为796.81%,旅游大类增长率为466.67%。
4.师资队伍与服务能力建设
项目建设专业双师型教师、企业兼职教师数量不断增加,专业教学团队不断优化,为立项专业人才培养质量提高提供了有力保障。
(1)双师型教师数显著增长。海南省立项专业的双师型教师数量2011年为10.73人,2013年为21.09人,增长率为96.55%。
2013年专业平均双师型教师数量最多的依次为文化教育大类、法律大类、制造大类、电子信息大类等。文化教育大类的平均双师型教师数量高于全国平均水平,见表3.21-4。
表3.21-4 海南省2011年和2013年双师型教师数 (单位:人)

案例:加大教师挂职锻炼力度,增加双师素质教师比例
海南外国语职业学院应用俄语专业积极安排教师到企业顶岗实践,积累实际工作经验,提高实践教学能力。每半年根据教学实际需要和课程设置需要,安排一名教师去行业企业进行挂职锻炼,不断增加专业教师中具有企业工作经历的双师素质教师比例。本专业沈淇春老师在2011年12月至2012年5月到三亚珠江南田温泉度假区挂职锻炼,事后企业高层向我系发来了感谢信;吕铁老师于2012年3月至2012年6月到SMC(中国)有限公司兰州办事处挂职锻炼和学习。
(2)兼职教师数量大幅增加。海南省立项专业平均兼职教师数量2011年为6.36人,2013年为11.09人,增长率为74.37%。
2013年海南省立项专业大类兼职教师数量最多的依次为文化教育大类、电子信息大类、制造大类、财经大类等。增幅最高为文化教育大类、电子信息大类、财经大类、旅游大类等。增长率超过100%的专业大类是文化教育大类。2013年兼职教师数量超过全国平均水平的专业大类为文化教育大类、电子信息大类。
(3)专任教师培训机会增加。海南省立项专业的专任教师人均培训时间,2011年为11.07天,2013年为13.89天,增长率为25.54%。
2013年,海南省旅游大类、财经大类2个专业大类的专任教师培训机会远大于全国平均水平。
(4)专任教师科研经费显著增加。海南省立项专业专任教师的人均科研经费到账额2011年为0.25万元,2013年为0.41万元,增长率为64.00%。
2013年海南省立项专业中专任教师科研经费最高的专业大类依次为旅游大类、财经大类、文化教育大类、电子信息大类等;财经大类、文化教育大类2个专业大类的增长率超过100%。
2013年海南省立项专业的专任教师人均科研经费远超过全国平均水平的有财经大类、文化教育大类、旅游大类。
案例:校外实训基地人才培养成效显著
琼州师范高等专科学校酒店管理专业加大校企合作共同育人的工作力度,通过校外实训基地建设,推动学生顶岗实习和产业服务工作的深入开展。近两年,专业学生对区域旅游企业的志愿者服务及顶岗实习,表现出色,大多数学生以过硬的专业技能、良好的人文素养和优秀的沟通应变、岗位适应能力得到用人单位的高度评价。在近两年对酒店管理专业毕业生的跟踪调查中,海口喜来登度假酒店、深圳观澜湖旅游度假区、三亚凯宾斯基度假酒店对毕业生的综合素质和良好的岗位适应能力非常认可。酒店管理专业毕业生对缓解旅游企业用工压力,提升酒店员工服务与整体管理能力方面发挥了应有的贡献。此外,酒店管理专业校内外实训基地扩建充实、专业教师教学能力提升之后,对学校相关专业群如旅游英语、体育休闲服务与管理、应用俄语等专业的辐射与影响巨大,起到了一定的示范引领作用。(https://www.daowen.com)
5.实训实习条件改善
海南省立项专业校内实训室规模扩大,实训工位和设备台套数、设备值、校外实习基地增加,极大地改善了相关专业的实践教学条件,适应了学生规模扩大对实践教学条件的需要。
(1)生均实训设备值有所增加。海南省立项专业的生均实训设备值2011年为0.92万元,2013年为1.08万元,增长率为17.72%。
2013年海南省生均校内实训室设备值没有超过3万元的专业大类。法律大类、制造大类、财经大类、文化教育大类增幅均超过1万元。法律大类、旅游大类、制造大类的增长率超过100%。
2013年生均实训室设备价值高于全国平均水平的专业大类有文化教育大类,法律大类,财经大类3个,其他均低于全国平均水平。
(2)生均工位数有所增加。海南省立项专业生均工位数2011年为0.96个,2013年为1.18个,增长率为22.68%。
2013年海南省立项专业中,生均工位数高于全国平均水平的专业大类有法律大类、财经大类,其他专业大类的生均工位数均低于全国平均水平。和2011年相比,生均工位数增幅最高的专业大类为法律大类、旅游大类以及电子信息大类等;增长率超过50%的包括法律大类、制造大类、旅游大类、电子信息大类。
6.课程与资源建设
和2011年相比,2013年立项专业的课程与资源建设水平得到提高。
(1)实践课时比提高。海南省立项专业实践课时比2011年为51.80%,2013年为58.22%,提高了6.42个百分比。
2013年,海南省文化教育大类、法律大类、制造大类、旅游大类、财经大类、电子信息大类6个专业大类的平均实践课时比高于全国平均水平。
(2)信息化教学投入较低。海南省立项专业在信息化教学方面的专业平均投入为19.67万元,低于全国平均水平29.66万元。在项目建设过程中,海南省法律大类的专业平均信息化投入高于全国平均水平,其他大类的专业平均信息化投入均低于全国平均水平。
案例:现代信息技术应用与数字信息化校园建设
海南外国语职业学院商务英语专业为了适应本专业教学特点和需求,在充分调研的基础上,自主研制和开发了“海南外国语职业学院商务英语系自主学习平台”,此平台是本专业带头人景志华教授在国家教职委立项课题。“教学平台”于2013年3月在学院投入使用,反响很好,受到师生的好评。为了更好地利用平台和数字信息资源辅助教学,先后派出教师到其他兄弟院校学习、取经,研讨无纸化教学模式。借助项目支持,还购买了速录软件、大学英语学习系统和TRP教学平台等,使本专业能够全面实施现代教育技术辅助教学。
7.人才培养水平
海南省立项专业,和2011年相比,2013年人才培养水平指标稳中有升。
(1)招生计划完成率大幅提高。海南省立项专业招生计划完成率2011年为78.35%,2013年为103.37%,提高了25.02个百分点。
(2)新生报到率有所提高。海南省立项专业的新生报到率2011年为84.98%,2013年为88.16%,提高了3.18个百分点。
(3)毕业生双证书获取率提高。海南省立项专业毕业生的双证书获取率2011年为91.04%,2013年为95.00%,提高了3.96个百分点。
2013年海南省立项专业中法律大类、财经大类毕业生的双证书获取率为100%;各专业大类的增长均未超过10个百分点;每个专业大类均有所增长,见表3.21-5。
表3.21-5 海南省2011年和2013年毕业生双证书获取率 (%)

(4)对母校的满意度很高。海南省立项专业2012届毕业生对于母校的满意度为93.51%,比全国平均水平高9.72个百分点。文化教育大类、法律大类、制造大类、旅游大类、财经大类、电子信息大类6个专业大类的毕业生满意度高于全国平均水平。
(5)学生获奖情况较好。海南省立项专业学生在全国和省级职业院校技能大赛等重要赛事中获奖数量和层次有所提高。
8.经济发展贡献度
各专业不但通过人才培养间接服务于经济发展,而且通过社会服务、科研服务等途径直接为经济发展做出贡献。
(1)毕业生人数下降。海南省2011年共有毕业生1498人,专业平均136.18人;2013年共有毕业生1280人,专业平均116.36人。2013年,与2011年相比,毕业生增长率为-14.55%。海南省立项专业的专业毕业生人数均低于1000。各专业大类的毕业生人数见表3.21-6。
表3.21-6 海南省2011年和2013年毕业生人数 (单位:人)

(2)毕业生初次就业率有所提高。海南省立项专业毕业生的初次就业率2011年为93.17%,2013年为94.34%,提高了1.17个百分点。
4个专业大类2013年的初次就业率超过90%。初次就业率较高的专业大类依次为法律大类、财经大类、电子信息大类、制造大类。初次就业率超过全国平均水平的有法律大类、财经大类2个专业大类,见表3.21-7。
表3.21-7 海南省立项专业大类毕业生的初次就业率 (%)

(3)2012届毕业生专业对口率较低。海南省立项专业2012届毕业生的专业对口率为78.42%,比全国平均水平低6.71个百分点。制造大类的平均专业对口率超过90%。制造大类、财经大类、法律大类3个专业大类的专业对口率高于全国平均水平;电子信息大类、文化教育大类、旅游大类等的专业对口率低于全国水平。
(4)2012届毕业生专业离职率较高。海南省立项专业2012年毕业生离职率为17.93%,比全国平均水平高2.47个百分点。各专业大类的毕业生离职率均高于5%。财经大类、文化教育大类2个专业大类的离职率高于全国水平。
(5)专业社会服务和科研能力提升。总体上,2011年专业平均社会服务总收入为8.06万元,2013年为29.75万元,增长率为269.11%;2011年专业平均科研经费到款额为4.90万元,2013年为10.56万元,增长率为115.51%。海南省的专业平均社会服务收入和科研经费均低于全国平均水平,如图3.21-3所示。
2013年海南省专业平均社会服务总收入排名前三位的专业大类为文化教育大类、财经大类、旅游大类等。2013年海南省旅游大类的社会服务总收入高于全国平均水平,见表3.21-8。

图3.21-3 海南省立项专业平均科研经费和社会服务收入情况(单位:万元)
表3.21-8 海南省立项专业平均社会服务总收入 (单位:万元)

2013年海南省专业科研经费排名前三位的专业大类为财经大类、旅游大类、文化教育大类。2013年科研经费高于全国平均水平的专业大类有财经大类、旅游大类、文化教育大类3个专业大类,见表3.21-9。
表3.21-9 海南省立项专业平均科研经费 (单位:万元)

案例:立足海南,服务省内外经济社会发展
海南软件职业技术学院软件技术专业,通过人才培养为海南省内外建设与发展提供人才支持。
一是为海南两园输送大量专业技术人才。软件技术专业近两年的毕业生海南省内主要在海口、三亚、琼海以及澄迈软件园等地就业,为当地IT行业提供大量的专业人才,促进行业经济健康发展。学院树立了“面向社会,合作互赢”的科技工作理念,构建了与本土区域创新布局相衔接的多元公共科技服务平台;完善了服务平台运行的考核与激励机制,充分发挥平台资源潜能,为本土经济区域企业技术创新和产业升级做出了应有贡献。
二是为“珠三角”“长三角”等区域的建设与发展提供了人才支持。学院立足海南,紧扣“珠三角”“长三角”等区域的经济社会发展,探索校企合作体制建设,创新人才培养模式改革,2011年以来,软件技术专业共输送了近700名技能人才,分布在电子信息、机械制造、建筑、服务等行业。2012年学院被评为全国高校就业50强单位,是海南省继海南大学之后的第二所院校。