绪论

隧道是国家基础建设的重要设施，其所处环境条件及结构形式的特殊性使其不但能够满足全天候的交通物流，具有可靠的存储空间，还拥有路径便捷、环保节土、低碳节能、安全隐蔽等突出优势。随着我国城市地下空间的高速发展，隧道作为重要的地下建筑形式，正被广泛应用于城市轨道交通、地下道路和综合管廊等城市基础设施，改善并提高城市生活水平。与此同时，我国幅员辽阔，地质条件复杂，为了能够使各个地区之间拥有紧密而高效的交通联系，修建了大量穿越江河湖海与山岭的隧道，不仅完善了我国公路、铁路等交通基础设施网络，也带动了区域经济发展，缩小了东西部不同省份间的贫富差距。“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，我国隧道及地下工程事业将会有更大的进步和更为广阔的发展空间。

与此同时，随着铁路隧道、公路隧道和地铁区间隧道等隧道工程的大量、快速建设，隧道工程建设事故也时有发生，造成了巨大的经济损失和恶劣的社会影响。究其主要原因，一方面，隧道工程具有隐蔽性大、技术复杂、作业循环性强、建设工期长、作业空间有限等特点，在施工过程中存在许多不确定的风险因素，使得隧道工程具有高风险性；另一方面，相关建设人员风险意识淡薄、专业人才短缺、规范标准体系有待进一步完善，法律法规也有待健全。此外，不合理的工程造价和工期要求也是重要的事故诱发因素之一。隧道工程事故，尤其是重大及特别重大事故的发生，使隧道工程建设风险管理成为社会各界关切的问题。21世纪以来，国内开始关注隧道工程风险管理研究，国家、地方城市及行业也相继出台了一系列相关政策、风险管理规范及标准，风险评估、风险监控等技术逐步被应用于隧道工程建设。与此同时，工程保险作为一种风险转移的方式，逐步得到广泛应用。(https://www.daowen.com)

工程保险是迄今采用最普遍、最有效的风险管理手段之一。通过工程保险，可以将许多项目风险转移给保险公司，并通过取得损失赔偿以保证项目能顺利进行。保险公司作为经营风险的社会性微观经济实体，鉴于防范和化解自身风险及提升经营管理水平的需要，也积极通过工程保险技术，在险种设计、核保、防灾减损、理赔鉴定等环节中，综合运用土木工程、工程管理、保险、法律、数学以及信息处理等多行业、多学科的专业知识和技术手段，针对隧道保险项目开展全面科学的咨询评估、风险管理和技术支撑。近年来，保险公司逐步将关注点从事后理赔向事前预防转移，愈加注重对承保隧道工程项目风险的全过程、全方位管控，积极引入高科技防灾减损服务技术，在隧道工程建设和运营风险管理工作中扮演着重要的角色。