项目设计阶段的造价文件主要有扩初概算和施工图预算。其中较为重要的是扩初概算，通常将其作为最重要的投资控制计划。
本阶段主要由扩初概算(施工图预算)编制单位(设计单位或造价咨询单位等)编制扩初概算(施工图预算)，全过程咨询单位从业主的角度，对扩初概算(施工图预算)从编制到确定的整个过程进行管理，使其不超投资限额，并成为下阶段投资控制的计划。
