印俄战略伙伴关系的实质内容

二、印俄战略伙伴关系的实质内容

战略利益决定着战略关系。正是因为印俄之间存在巨大的战略利益,所以两国结成战略伙伴关系是很自然的。正如俄罗斯总统普京所说,俄方把战略伙伴关系理解为“长远的伙伴关系”,即考虑到两国长远关系和长远的国家利益的关系。印度成为强大的、发达的、独立自主的大国,成为国际事务中的重要因素符合俄罗斯的利益。从印度方面来看,情况也是这样。通过分析《印俄战略伙伴宣言》,可以看出,印俄战略伙伴关系的背后,存在着巨大的共同利益。换言之,印俄之间的政治、军事、科技和经济利益是支撑两国战略伙伴关系的重要支柱。

首先是政治领域。普京访问印度期间,印俄双方对安理会改革的问题表达了完全一致的看法,即安理会应当更具代表性,印度理应成为改革后的安理会的成员国。长期以来,印度国家战略的重要目标是成为“有声有色的大国”[17]。并自认为,无论从人口、幅员、综合国力和国际影响力的任何方面来看,印度理应成为安理会的常任理事国。然而由于种种因素的制约,这一愿望一直没有实现。普京明确表示,印度是扩大后的安理会“强有力的合适的候选国”,俄罗斯坚决支持印度的要求和愿望。这对于梦寐以求跻身安理会的印度来说,无疑是对其战略需求的有力支持,是对其大国化战略的明确肯定。作为回报,印度坚决支持俄罗斯在世界多极化和导弹防御体系问题上的立场。在反对恐怖主义、分裂主义和跨国犯罪等问题上,两国将采取多种渠道加强合作,为对方提供更多便利。

其次是军事领域。作为战略伙伴关系的重要支柱,印俄在军火贸易和军工生产方面达成了4项协议,其中包括双方建立政府间防务和技术合作委员会,俄罗斯赠印度航空母舰并为其购买舰上装备,印度购买100辆T –90主战坦克、购买和特许组装140架苏 –30MKI战斗机等内容。印度之所以大力加强同俄罗斯军事合作的力度,主要是因为:(一)传统的军事合作关系根深蒂固。这种关系可以追溯到苏联时期。在当时的背景下,由于共同战略利益的契合,苏联向印度提供所需武器装备的70%以上。尽管“冷战”结束之初这种合作关系受到削弱,但近年来迅速恢复,武器装备的“可继承性”相当明显。随着俄罗斯国际战略地位的变化,印度的大国形象日益凸显,加之俄罗斯内心仍有防范中国的意图,印俄军事合作具有深刻的政治基础。(二)俄制武器系统性能先进,能适应印度军事上“压巴抗华”战略的基本需要,满足印军对武器装备“可信赖性”的要求。(三)俄制武器价格比较低廉,且付款条件相对宽松,符合印度军事采购“可负担性”的要求。印度连续两年大幅增加军费预算,使它拥有大举采购军火的资本,因此希望大量采购“物美价廉”的俄制武器,趁机扩大“军队的家底”。(四)利用俄罗斯亟欲扩大武器出口的心理,谋求得到特许生产的权利,为该武器系统在印度的“可持续获得”奠定基础。这是印度从其他国家购买武器时无法得到的。(https://www.daowen.com)

再次是科技领域。普京访印期间,印度国家安全顾问兼总理首席秘书米什拉同俄罗斯副总理克列巴诺夫还签署了两国和平利用原子能备忘录,内容包括由俄方帮助修建一座核电站。该备忘录规定,俄罗斯国家原子能部在印度泰米尔纳杜邦援建库丹库拉姆核电站,建立两个总容量为1000兆瓦特的轻水反应堆,并为该核电站提供裂变材料。两国政府还决定推进在基础科学和应用研究领域的合作,扩大科学家和科技信息的交流,在科研和高等教育机构之间建立直接的联系。两国同意在海洋资源研究、农业科研、医学、生物科技、环保科技、冶金、气象、航天等领域加强合作。两国在计算机领域的合作正在不断加强,印俄联合高级计算机研究中心已经在莫斯科落成,印度最先进的超级计算机“帕拉姆 –1000”正在那里为天气预报、地震研究、新武器(含弹道导弹)设计、运载火箭设计而发挥作用。这已成为印俄在高技术领域合作的典型例子。

最后是经贸领域。印俄两国同意加强在银行和金融部门之间的合作,为对方投资创造良好的条件,简化海关和各种手续,逐步消除非关税壁垒,逐步降低关税,促进双边贸易增长。两国领导人制定了具体的贸易指标,即每年增加17亿 至 25亿美元,以便为两国的政治战略关系夯实物质基础。