印度发展对俄关系的主要动机
从印度方面来看,其发展对俄关系的战略考虑包括国家战略、地缘政治、经济发展、科技进步等多重因素。
(一)从国家战略的角度来看
自尼赫鲁时代,印度就将“有声有色的大国”作为国家战略的重要目标。“冷战”结束以后,印度更将“成为发达国家”作为新时期国家战略的重要使命。印度总统普拉蒂巴·帕蒂尔在印度第62个独立日前夕对全国的讲话中表示:“我们必须坚持不懈地为之奋斗,把建立一个强大而民主的印度作为我们共同的使命,把印度建设成为一个经济上充满活力的现代化国家。”而前总统阿卜杜勒·卡拉姆则为印度描绘了一幅2020年的远景规划,并将其归结为“印度2020使命”。按照他的说法,这一使命的宗旨就是“建立一个强大、繁荣和幸福的国家”。“印度2020使命”要求印度在国际舞台上扮演一个十分重要的角色。而在所有世界大国之中,俄罗斯是与印度共同利益最多的国家。俄罗斯愿意在一定条件下承认印度核武器国家的地位,支持印度成为联合国安理会的理事国,支持印度在南亚和印度洋地区发挥大国的作用。这种支持恰恰在深层上切中了印度的心理,满足了印度的最大利益诉求。
(二)从大国关系的角度来看
“冷战”结束以后,由于苏联的解体,南亚地区以巴美为一方、以印苏为另一方的“双打对抗”格局不复存在。[21]同时,由于美国成为唯一的超级大国,其战略进攻的势头明显加强。在这种情况下,印度同传统盟友的关系急剧降温。国际战略格局的变化使美国加大了对印工作的力度。1994年,印度总理的纳拉辛哈·拉奥一改多年来总理上任必先访俄的惯例,对美国进行正式访问,就建立“密切的工作关系”进行磋商。拉奥总理甚至表示,印美关系已经进入了“一个无拘无束的新时代”。但是,1998年印度进行核试验之后,美国表示强烈谴责,并带头进行制裁。随后,美国依仗唯一超级大国的实力,发动伊拉克战争。所有这些都使印度对美国的霸权主义和强权政治感到反感和压力。从现实态势来看,随着印度综合国力的稳步增强,它在国际事务中的地位不断提高,美国对印度的态度较前大为积极,“拉印近美”的态势十分明显。印度深知,发展和深化同俄罗斯的关系,将给自己带来巨大的战略好处。一方面,它可以直接受益于这种双边关系,获得各种实惠和好处;另一方面,可以提高对美讨价还价的筹码,增加战略主动性。
(三)从经济发展的角度来看(https://www.daowen.com)
随着对外开放和改革的深入,印度经济正在以较快的速度发展。为了保证经济的快速发展,必须保证足够的能源供应。印度是一个油气资源短缺的国家,其能源的对外依赖度达80%左右。[22]而俄罗斯是一个油气资源十分丰富的国家,拥有大量可供出口的石油和天然气。由于印俄关系良好,印度把俄罗斯视为可靠的能源来源。印度对俄罗斯油田的投资已经初见成效。而俄罗斯则把印度视为“掌握了先进核技术的国家”,愿意帮助后者建立新的核反应堆,并准备向印度出口总额超过7亿美元的核燃料。[23]这将有效地缓解印度能源紧张的局面。
(四)从军事合作的角度来看
印度为了打造一支现代化的军队,一直在加强武器装备国产化的努力,也在尝试武器进口来源多元化,但是效果并不明显。由于印度军队装备的70%以上均来自苏联及其主要继承者俄罗斯,而且俄罗斯的武器装备价格相对低廉,因此继续从俄进口仍是印度防务部门的首选。印度负责军火采购的官员认为,俄制武器装备具有“可信赖性”“可负担性”“可持续性”等特点。[24]也就是说,俄制武器的性能能够满足印度军事战略的基本需求,价格在国际市场上相对较低,也不用担心俄方仅售武器不售技术或在关键时刻采取“断供”手段。近些年,印度已就购买飞机坦克、改装航空母舰、租借核潜艇、联合生产多功能运输机、共同研制第五代战斗机同俄罗斯达成协议。双方已从单纯的买卖关系转向共同生产军事装备。[25]据俄罗斯军方人士统计,仅2008年印度从俄购买军火的费用超过80亿美元。[26]
(五)从科技发展的角度来看
尽管印度在某些高科技领域特别是信息技术、生物工程等领域具有得天独厚的优势,但由于科技基础设施相对落后,科研经费相对紧张,在核能和空间技术领域需要外部协助。根据2007年1月两国发表的联合声明,印度有权使用俄罗斯的全球卫星导航系统。此外,印度为了跻身空间技术大国的行列,特别是紧追中国探月的脚步,亟须在载人外空飞行中取得突破,以振奋国内的民族信心。对于印度而言,俄罗斯无疑是最为合适的合作伙伴。