卫星工程再次上马

人造地球卫星事业的转折点在1965年。1964年，“东风二号”导弹和第一颗原子弹相继成功，极大地振奋了人心，也增加了国家领导人发展尖端技术的信心。在国民经济逐渐走出三年自然灾害阴影的情况下，已经偃旗息鼓好几年的人造卫星计划，不仅成为钱学森、赵九章等科学家热议的话题，而且也重新成为中央高层关注的对象。1965年1月，赵九章向周恩来递交了一份尽快规划中国人造卫星问题的建议书，引起周恩来的关注。几乎同时，钱学森向国防科委和国防工办提交了关于制定人造卫星研制计划的建议。聂荣臻对这个报告批示“只要力量有可能，就要积极去搞”。3月，张爱萍主持召开了我国人造卫星的可行性座谈会，并形成国防科委向中央专委的报告《关于研制人造卫星的方案报告》，提出拟于1970—1971年发射中国第一颗人造地球卫星。5月初，中央专委批准了国防科委的报告，将研制人造卫星列入国家计划。8月2日，中央专委第12次会议，就中国研制人造卫星做出了全面部署。首先，确定了中国发展人造卫星的方针：由简到繁，由易到难，从低级到高级，循序渐进，逐步发展。其次，提出了中国第一颗人造卫星必须考虑政治影响的要求，我国第一颗人造卫星要比苏联和美国的第一颗卫星先进，表现在比它们重量重、发射功率大、工作寿命长、技术新、听得到。最后，对卫星研制进行了明确分工：整个卫星工程由国防科委组织协调；卫星本体和地面测控系统由中国科学院负责；运载火箭由七机部负责；卫星发射场由酒泉导弹发射基地负责建设。这样，中国第一颗人造地球卫星就进入工程研制阶段，代号“651”。

先看科学院方面的两大任务。1965年8月，中科院决定成立人造卫星工程领导小组，由副院长裴丽生任组长，谷羽负责具体领导工作。10月，中国科学院受国防科委委托，组织召开了第一颗人造卫星总体方案论证会，会议确定这颗卫星为科学探索性质的试验卫星。11月底，第一颗人造卫星的总体方案初步确定，各分系统开始了技术设计、试制和试验工作。次年1月，经请示聂荣臻，中国科学院成立卫星设计院，代号“651设计院”，公开名称为“科学仪器设计院”，赵九章被任命为院长。卫星本体的研制就这样紧锣密鼓地开展起来了。卫星总体组何正华提出的第一颗卫星叫“东方红一号”的提议，得到大家的一致认可。(https://www.daowen.com)

如果说中科院在卫星本体的研制上还有些基础的话，测控系统则还基本上是一片空白。火箭托举卫星进入预定轨道之后，它的正常运行和按计划完成使命，要靠地面观测控制系统对它实施跟踪、测量、计算、预报和控制。要想让卫星在太空中按人的意志运行，就离不开测控系统。当时中科院在这方面的专家是陈芳允。陈芳允曾于1957年苏联卫星上天时，配合苏联做过观测。鉴于测控系统的重要性，国防科委批准了由中国科学院负责卫星地面观测系统的规划、设计和管理。中科院为此成立了人造卫星地面观测系统管理局，代号为中国科学院“701”工程处，由陈芳允担任“701”的技术负责人，负责地面观测系统的设计、台站的选址与建设等工作。

再看第七工业部方面的工作。1964年底，为统一管理导弹工业的科研、试制、生产和基本建设，加速导弹工业的发展，经中央批准，国务院决定撤销导弹研究院，成立第七机械工业部（简称“七机部”），王秉璋任部长，钱学森任副部长。因为七机部已积累了火箭方面的基础和力量，承担人造卫星运载火箭研制的任务就落在了七机部头上。钱学森为运载火箭的研制提出了重要建议，他提出，在当时研制成功的“东风四号”导弹的基础上，加上探空火箭的经验，设计制造用于发射人造地球卫星的运载火箭，不必重新另起炉灶。关键问题是抓住运载火箭第三级—固体燃料火箭的研制，解决火箭在高空时的点火、分离。后来的实践证明，钱学森的这一建议大大节省了时间、人力和物力。中国发射第一颗人造地球卫星的运载火箭“长征一号”，就是在“东风四号”的基础上加了一个固体燃料推进的第三级火箭组成的。