反健康不平等问题研究结论

（一）反健康不平等促进社会公平正义

本研究从社会学公平正义角度研究分析健康不平等问题，突出健康不平等是对国民基本健康权利的剥夺，促进健康权保护中的政府责任。公平正义是社会追求发展的一个重要目标，罗尔斯的正义论认为作为公平的正义是一种政治自由主义，虽然政治权利永远是国家及其强力机构所使用的强制性权利，但是在一个立宪制政体中，政治权利同时也是作为一个集体的自由和平等的公民的权利，这样政治权利就是公民的权利，是他们作为自由和平等的公民强加给他们自己和相互加以使用的权利，公平正义保证所有人都获得最基本人权的充分享有。在此基础上为了避免限于绝对平均理想主义，认为平等享有权利的同时，也强调要求平等享有获得公平的机会，同时注重对不同社会经济群体采取的差异化原则。按照罗尔斯的正义论理论，健康作为一种重要的权利应该在人们社会生活中得到体现，健康在人类社会进步和经济发展中既是目标，又是手段，在推动经济发展和社会进步的同时也成为社会发展和全面进步的重要目标。由于贫困差异、区域差异、社会地位等因素造成的不能有效享有健康医疗服务和卫生保健资源，使得不平等现象逐步扩大，这实质上反映了对国民健康权利的剥夺，构成了不公平。本文通过从公平正义角度深入分析我国健康不平等的普遍存在，意在通过反健康不平等角度推动社会公平正义的发展和延伸。

（二）反健康不平等促进资源配置优化(https://www.daowen.com)

本研究从经济学角度研究分析健康不平等问题，通过定量数据和健康现状，分析我国健康医疗卫生领域存在的不平等问题，突出医疗卫生资源配置城乡差异和区域不均衡，意在促进提高对卫生医疗资源的统筹规划的科学化水平，明确各级政府职责，逐步减少卫生医疗资源配置不平等现象。同时调整区域和城乡健康卫生医疗资源配置结构，合理有效整合医疗资源，缩小城乡和部分区域差距。政府加强对全国卫生医疗资源的宏观调控，在区域上优先将医疗资源向西部经济落后区域倾斜，集中资源建设医疗机构和基层卫生医疗设施，提高西部区域医疗设备数量和医疗技术人员规模，扩大医疗服务能力和就医范围。加强对农村地区卫生医疗基础设施的建设，优化农村卫生站布局，有效解决农民就近就医问题。另外各级政府应该对现有卫生医疗资源进行梳理，将有限医疗资源进行整合优化，通过科学布局和合理规划进行再分配，采用关、停、并、转、迁等手段提高医疗机构的利用效率和服务能力。再者就是充分发挥帮扶机制，建立城乡定点帮扶联系，灵活调配医疗设备和医疗人员，实现资源共享和合理调配，全面提高卫生医疗资源使用效率。加大对卫生医疗预防资源的投入力度，实现治疗资源与预防资源的结构平衡合理，坚持“预防为主，防治结合”的方针，加大对卫生医疗预防资源的投入力度，对妇幼保健站、疾病防控中心、专科门诊等预防医疗机构的专项资金投入和建设，加强相关专业的医护从业人员的培养和建设，引导全社会注重预防的意识，做到有病早看、有病早预防。重点加强对经济不发达区域和农村贫困地区的资源投入，有限改善卫生医疗环境，消除疾病隐患，从源头预防开始抓，减少疾病的发生率，真正实现治疗资源与预防资源的机构平衡合理。

（三）反健康不平等促进政府责任履行

本研究从法律学角度分析研究健康不平等问题，剖析政府在健康权保障中的原则性义务和具体性义务，明确政府责任、履行国家义务，从政府主体和政策层面减少消除健康不平等现象。健康不平等实际体现的是公民健康权没有得到有效保护和实现，健康权是公民应该享有的一项基本权利，是公民正常从事工作和生活的前提条件，健康权是公平正义、立法责任、平等参与等法律理念的体现，其保障机制是促进健康不平等的基础，国家政府部门作为健康权保护的责任主体，需要创造环境和条件最大限度使全体公民拥有健康，公民健康权的实现依赖政府责任的履行，政府在公民实现健康权中应该成为承担保障者角色，履行国家义务，首先保障卫生资源配置的平等，从卫生资源配置着手，为全体公民提供平等的健康卫生医疗资源、服务及各种卫生基础设施。其次是对弱势群体的差异化保障，对于同类人群坚持同样标准和待遇，坚持健康权平等享有，但对于一些弱势群体如妇女、儿童、老人、残疾人等，就需要采用差异化保障策略。同时要坚持健康平等的参与义务，在制定相关健康政策时坚持多元化的全民参与，才可以兼顾大家公平，保障全民参与。政府在全民参与过程中也应该把握和平衡好各方利益关系，保证健康平等，保证人人享有健康权的基本目标的实现。另外政府层面在承担公民基本权利的责任义务方面，要从尊重、保护、实现三方面开展反健康不平等，切实做好政府具体性责任履行。