四、破解不能、不敢、不想监督
破解不能、不敢、不想监督问题要多管齐下,综合治理。
1.针对盲区
须尽力缩小、减弱、消除媒介监督的盲区,为此需要做到以下几点。
减少进入盲区的权力机构和人物,包括减少新闻机构对上级组织和外部经济的依赖,给传媒以必要的自主权和经济政策支持。
减少对传媒滥用权力的机会,包括以法治取代“人治”;保障传媒在市场准入、信息获取、资金广告等方面机会均等,竞争公平;加强对权力的监管和制约。(https://www.daowen.com)
减少以至消除监督障碍,包括保障信息公开;保障新闻人的采访权、编辑权、发表权;使盲区错位,错位幅度越大,重叠部分就越小,以至于无。
还要允许监督中非故意失误的存在。舆论监督有阻力和风险,就难免会有失误。如果监督者动辄得咎,就会使他们谨小慎微,“明哲保身”,不求有功但求无过,从而使更多、更重要的监督被堵掉。此外,如果确有失误,监督者也要尽快在相应的传播范围内做出更正。
2.针对监督方
要提高传媒机构和人员的素养,包括职业道德、职业精神和媒介素养,还要提高社会和公众的媒介素养,形成有力支持舆论监督的媒介环境,并落实切实有效的体制和管理措施。
要奖励监督者,同时加强公众对传媒的监督和传媒之间的相互监督。