组织工作
【概况】县委组织部是主管太白县党组织、干部和人才工作的职能部门。下设办公室、干部组(人才办)、组织组(党代表联络办)、基层办(非公组织党建办)、考核办、县直机关工委、县委老干局7个机构,核定行政编制13名。直属全额事业单位2个:县党员干部远程教育中心(县党员电化教育中心)、石坝河干休所。全县有中国共产党县级委员会1个。县委下辖党委19个,机关工委1个,党支部254个,其中机关事业单位党支部105个,村级党支部66个,社区党支部2个,公有制企业党支部46个,非公经济党支部22个,社会组织党支部11个,老干党支部2个。全县共有党员3822名,其中:党政机关678名,事业单位614名,公有制企业360名,非公有制企业76名,退休党员222名,农民党员1675名,大学生村官、社区居民、个体户等其他党员197名。女性党员815名,少数民族党员8名。
【党员教育培训】落实“抓学习、促提升,抓宣传、促覆盖,抓谋划、促落实”三抓三促举措,推进十九大精神深入基层、深入民心、落地见效。党员群众通过编写快板、传唱山歌、拍摄MV等形式宣传十九大精神。县上成立巡回宣讲组、邀请省、市专家解读十九大报告。规划县城周边广告牌、宣传板,邀请设计人员创作党的十九大宣传漫画、标语、横幅,营造宣传氛围。以严肃组织生活为着力点,落实“三会一课”等基本制度,通过党员志愿服务日、包抓帮扶日、缴纳党费日、专题党课日、远程教育固定学习日等形式,打造“党徽闪耀党旗红、增光添彩五个一”“我是党员我带头”等系列主题党日活动品牌,实现组织生活制度化、常态化、生动化。在全县党员中推行积分制管理,以积分为党员评星定级,引导党员做到“四个合格”。探索深化“三双”活动、制定村规民约、良好家风等18项具体措施,细化“三对照三查找三解决”和“六做六不做”活动,推动“两学一做”融入日常。采取巡回宣讲、专题研讨、知识竞赛及红色教育等形式,营造教育氛围。围绕年初学教方案,提出讲好专题党课、抓好整改落实、开好民主生活会和组织生活会等10项具体举措,通过太白党建网、党建手机报、党建微信公众号等载体发布学习内容、工作动态1000余条。先后在《中国组织人事报》《人民网》《光明网》《农民日报》《陕西日报》《当代陕西》等媒体刊发稿件1000余篇。
【基层组织建设】坚持党要管党、从严治党,把党建工作融入脱贫攻坚、追赶超越、项目招商、精神文明、意识形态全过程。树立主责主业意识,县委常委会18次研究党建议题29个,组织调研19次,约谈镇、部门党委书记6次,开展党建督查4次。以开展“基层党建超越年”活动为统揽,制定出台“1+8”系列文件,发放党建应知应会4500册,逐级上报全年党建目标任务、签订党建目标责任书,推行基层党建工作“总—分—总”考核法,逐季度建立问题清单、整改清单、问责清单,将从严从实抓党建的压力传达到第一线。以“党建+”理念为引领,探索实施党建工作项目化管理,对基层党建工作进行课题化设计、目标化管理、项目化推进、品牌化经营、绩效化考评。全县申报党建项目1200余个,党建促脱贫树莓示范园建设等20个项目列入县级党建重点项目库,落实扶持资金107万元。党建项目化工作调研报告被《中国组织人事报》《当代陕西》《人民网》等媒体刊物推广宣传。贯彻落实中央、省、市委党建工作新精神、新要求,统筹抓好农村、社区、机关、国企、学校、非公企业和社会组织党建工作。坚持党建“主业”与脱贫攻坚“主责”相统一,出台党建促脱贫15条措施,推行“双+”模式,建立基层党建和脱贫攻坚“督查通报、鼓励激励、能上能下、容错纠错、满意度测评、考核评价”六项制度和县级领导组团联点包抓制度,逐级签订责任书,层层传导压力。在全省率先出台村干部绩效考核办法,选优配强村党支部书记,将村干部工资总额的80%纳入脱贫攻坚绩效考核,按季定等发放,激励村干部追赶超越、积极作为,相关经验被《中国组织人事报》《人民网》《光明网》《农民日报》《陕西日报》《当代陕西》等媒体推广报道。围绕发展壮大村级集体经济,实施思想破茧、头雁引领、产业示范、双加带富“四大工程”,吸引龙头企业、专业合作社、产业协会49个,吸纳贫困户825户。对党建促脱贫产业示范基地给予表彰奖励,扶持打造桃川镇蹇坡村千亩水果种植园、靖口镇水蒿川村食用菌生产示范园等25个党建促脱贫产业示范基地。
【领导班子和干部队伍建设】加强干部教育培训,制定《2017年干部教育培训工作计划》,分层次、分类别对全县干部开展培训。举办“党建促脱贫”专题培训班7期,开展中国西部远程开发学习网直播课堂专题培训3期,累计培训党员干部1900余人次,选派外出调训80人次。加大苏陕扶贫协作结对帮扶工作力度,制定《关于江苏省徐州市贾汪区与太白县互派优秀干部挂职锻炼及培训的实施方案》,分批次选派10人外出挂职锻炼、50人学习培训。挂牌成立3个党性教育基地,加强党员领导干部党性教育建设。树立鲜明用人导向,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,对脱贫攻坚表现突出的第一书记、驻村工作队成员、包村干部予以优先提拔,考虑干部实际困难,把年龄较大、身体欠佳、家庭有困难的干部调整回机关或离家较近的镇。全年调整干部83人,其中,提拔正科8人,提拔副科20人,提升管理层次10人,平级调整26人,免(兼)职19人。以“七一”建党96周年表彰为契机,命名表彰张海明等27名“创新实干”科级领导干部、姜虎明等28名“爱岗敬业”好干部、35名“四支队伍”成员和10个先进基层党组织。把“三项机制”运用与党建促脱贫攻坚、追赶超越紧密结合,完善配套制度和措施,健全顶层制度设计。运用“三项机制”鼓励激励620人,能“下”调整干部4人,容错纠错9人,关心关爱3463人,诫勉谈话6人次。加强干部日常监督管理,落实从严管理干部“5+2”制度,严格执行领导干部个人有关事项报告、任前财产公示、离任审计、因私出境证照管理等制度,对全县65名科级领导干部的出国(境)证照集中管理,对43名科级领导干部财产进行备案。清理规范领导干部在企业和社团兼职,运用提醒、函询、诫勉等组织措施,约谈24人次。按照“选育一体化、长远培养干部”的要求,加大对新提拔年轻干部的跟踪考察、动态管理,及时了解和掌握其思想动态和群众评价。全年累计招录公务员21人,推荐1名优秀年轻干部参加中央国家机关遴选,推荐2人参加市委组织部遴选。
【人才工作】严格落实人才工作各项制度,坚持《县委常委联系县管拔尖人才制度》,每名县委常委联系1~2名县管拔尖人才,定期加强沟通交流,协调人才作用发挥存在的困难和问题,稳步推进人才工作制度化、规范化。落实县管拔尖人才乡镇工作津贴、交通补贴、医疗补贴、艰苦边远地区津贴等工资福利,对7名县管拔尖人才进行慰问,每人发放1000元县管拔尖人才津贴。深化校地合作、“一把手”进高校院所和柔性引才,与中医药大学、西北农林科技大学、陕西省蔬菜产业技术协会等高校协会签订合作协议,促进中医药、高山蔬菜产业升级。深化“专家大院引智”“名校孵化工程”,县委书记、县长亲赴西安市葡萄酒研究所考察冰葡萄种植和冰葡萄酒生产加工产业,为推广葡萄新品种、建设冰葡萄生产基地奠定基础。坚持“政府主导、部门牵头、社会参与、单位配合”的原则,采取脱产培训与在职自学相结合、网络培训与传统培训相结合、理论培训与工作研讨相结合等形式,实施专业技术人才知识更新工程,提升人才服务经济发展的技能和水平。培育教育、卫生、农业、林业等专业技术人才1500余人。加快培养本土人才,深化农村实用人才“双培双带”工程,实施“选、育、帮、激”四项措施,发挥本土人才致富带头作用,带领困难群众脱贫致富。全年累计培育拔尖人才7人,高级职称专业技术人才40人,农村实用人才813人,各类人才资源总量达6057人。
(供稿:董思伟)(https://www.daowen.com)
中共太白县委组织部领导班子成员
县委常委、组织部部长 王恩社
副部长 赵锐贤(1月离任)
郭小强
李文超(5月任职)
田晓武(5月任职)