招商·生态旅游
【概况】太白县招商服务局成立于2003年2月，太白县生态旅游绿化办公室成立于2006年11月；2008年10月，县招商服务局与县生态休闲产业办公室机构合并，2009年1月审定为参照公务员法管理事业单位，2010年12月机构改革更名为太白县招商服务局，挂太白县生态产业园管委会办公室牌子；2015年机构改革确定为太白县招商服务局，下设太白县生态休闲服务中心，为承担全县招商引资及休闲旅游各项工作任务的县政府直属事业单位。局内设综合办公室（监察室）、投资促进股、项目管理股、旅游管理股、宣传营销股、景点管理股6个股室。核定全额事业编制15名，其中局长1名（正科级）、副局长2名（副科级），纪检组长1名（副科级），各股室编制11名。太白县生态休闲服务中心为县招商服务局直属正科级全额事业单位，核定编制13名，其中主任1名（正科级）、书记1名（正科级）、副主任2名（副科级）。2017年，全县招商引资、生态旅游工作围绕“招商季推进年”活动一个载体，强化“宣传推介、项目包装”两个抓手，聚焦“田园农业、生态旅游、商贸服务”三大产业，狠抓“环境优化、机制创新、信息平台打造、信息库建设”四项重点，实现“项目引进科学化，生态环保绿色化，项目质量效益化、项目品牌特色化，经济转型持续化”五化目标，做大做强项目建设，强推全县招商引资工作；围绕一个目标（县域全域景区化），培育三个精品（旅游项目精品，旅游市场精品，旅游环境精品），构建三大格局（大生态、大景区、大旅游），打响“雪域太白、秦岭夏都，诗意田园、养生慢城”旅游品牌，开辟县域经济转型升级、加速追赶超越、绿色崛起新路径。
【目标任务完成】全年开展外出招商活动101次，邀请客商考察160户，新引进项目30个，亿元以上项目17个，10亿元以上项目6个，实现合同、协议引资123．85亿元，黄柏塬原生态风景区综合开发、太白河探矿及选矿自动化改造等20个新建项目开工建设，15个续建项目进展顺利。新、续建项目累计实现到位资金23．35亿元，省际到位资金15．89亿元，分别占县任务117．22%和103．18%；上报市局到位资金26．7亿元，省际到位资金21．5亿元，分别占市任务148．3%和165．4%。全年接待游客317．9万人次，旅游综合收入22．3亿元，较上年同期分别增长49．8%和51．3%。全年落实省、市资金508万元。与相关单位及涉旅企业签订2017年旅游安全（消防）目标责任书，组织涉旅企业参加“安全生产专题”培训班，建立旅游“双随机一公开”系统，纳入执法人员24名，开展旅游安全检查18次，下发整改通知书15份，整改安全隐患30余项。AAAAA级景区县城大地景观绿化项目（神龟驮石）总投资370万元，完成招投标工作。
【招商引资三大亮点】项目包装专业化，以“中国达沃斯·仙境太白县”为目标，从全域规划入手，充分论证，精深包装客商高度关注、具有可行性的文化演艺中心、医疗康养中心、体育运动中心等42个产业型、关联型、带动型大项目。宣传推介精准化，立足太白实际，收集企业信息，分析目标区域和重点目标企业，坚持一企一项目，一企一措施，量身定做推介项目，因企选派招商队伍，与陕西交建集团、甘肃天汇集团、深圳美丽集团等百强企业、行业领军企业洽谈，初步达成生态旅游、医养结合、农产品种植加工等投资意向。项目品牌特色化，加快太白产业转型升级，加大行业龙头、产业品牌示范引领，吸引“旅游+交通”综合开发、秦岭蜂文化休闲产业园、冰葡萄种植加工等重大产业化项目成功落户。
【生态旅游十大成果】全域旅游加速推进，启动生态旅游产业发展暨旅游“双创”工作动员大会，启动编制《太白县全域旅游发展规划》《太白县AAAAA级旅游景区县城发展规划》，组建成立旅游法庭、旅游治安大队等管理机构。围绕“中国达沃斯·仙境太白县”全域旅游发展定位，成功召开“秦岭国家中央公园·太白亚高原”AAAAA级休闲度假旅游景区规划新闻发布暨项目推介会，向全国推介太白旅游产业，加速全域旅游进程。旅游重点项目进展快，投资25．9亿元，加快推进青峰峡国家森林公园、鳌山滑雪场、黄柏塬原生态风景区等重点旅游项目建设步伐，实现以大项目带动大产业、以大产业推动大发展。“旅游+”效应凸显，助推“旅游+体育”模式发展，成功举办CBA篮球精英对抗赛，引进“旅游+交通”综合开发项目，建成海升现代莓类产业示范园、鸿源蓝莓示范园等休闲农业园区，吸引省内外游客采摘体验。创新“走出去+请进来”宣传模式，在5·19旅游日，采取政府搭台、企业做市场方式，联合景区深入青木川及甘肃兰州、宁夏银川等地开展营销宣传，与旅行社、旅游媒体签订合作协议，开拓客源市场。旅游招商再添硕果，包装推介旅游招商项目，“西洽会”成功签约项目8个，总投资83亿元，为生态旅游产业发展提供支撑。节庆活动提质增效，按照控制规模、多点分散、重心下沉模式，精心举办第八届“两节一会”、第九届“金秋红叶节”，提升太白旅游知名度。乡村旅游助力脱贫攻坚，按照“全域旅游带动扶贫开发，扶贫开发促进全域旅游”的思路，探索“景区+贫困户”模式，于12月18日在《宝鸡日报》进行专题报道。加强与贾汪区对口协作扶贫工作，在潘安湖景区开办太白县旅游和特色农产品展销中心，互派干部挂职交流，推进旅游扶贫协作工作，呈现互利多赢局面。服务体系再提升，启动县城区游客服务中心建设，星级宾馆、民宿、休闲农庄、农家乐接待床位数达到5444张，提高旅游综合服务承载功能。以观冰瀑、鳌山滑雪等活动引爆冬季游，改变以往夏热冬凉的现象，填补太白冬季旅游空白，拉长产业链条，实现全域全季旅游。太白旅游再添殊荣，在2017世界旅游城市品牌营销创新论坛暨中国旅游品牌投资洽谈会上，太白县荣膺“中国最美文化生态旅游名县”和“中国最佳生态旅游名县”两大殊荣；在2017寻找陕西最美生态旅游度假地活动中，荣获“陕西最佳生态旅游度假区”。
【脱贫攻坚整村脱贫】采取入户座谈交流、发放宣传单页、开展政策知识问答、树立致富能人等形式，对健康、产业发展、教育、生态、就业、移民搬迁等扶贫政策进行深入宣传，以政策引导、激发群众脱贫致富信心，户均开展政策宣传20余次，举办政策知识问答2次，树立致富带头典型4户。立足本村实际，针对性开展农家乐经营管理、种养殖业等技能培训1次40余人，参加电商培训1次3人。挤出资金1万元购买藏香猪32头，采取订单养殖，分别发放给16户农户饲养，年底统一收购；落实产业扶贫资金20万元，新建生态养殖示范园1个，新建猪舍29间，购买豪猪40头，一期豪猪养殖场完工。投资35万元，新建生态公厕3座；投资112万元，新建板栗采摘、亲水等游园4个；投资100万元，修建生产生活用桥3座；投资35万元，新装太阳能路灯60盏。
【加强党的建设】坚持个人自学与集体学习、规定篇目与自选篇目、线上学习与线下交流、经常性学习与专题研讨相结合，确保学习时间、内容、人员、记录、笔记“五落实”。开展“双承诺双述职双报告”活动，指导18名党员制定面向家庭和社会的双向承诺书，开展人人关注“双先锋”（即陕西先锋、“三秦”先锋），推行以“互联网”为平台的“一号两群工程”（依托免费Wi-Fi建立党员QQ群、微信群，关注太白县旅游微信公众号），开办学习园地6期、专题讨论4次。通过观看视频、学习报纸、微信媒体和撰写心得体会、开办学习园地、张贴宣传标语等形式，深入学习贯彻十九大精神，使十九大精神成为思想引领和行动指南。牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建不称职，不抓党建是失职”的理念，细化目标任务，签订党建目标责任书，形成党组书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的党建目标责任体系；规范组织生活，完善党务公开、“三一三化”“三定一优”组织生活制度和党员发展管理制度；落实“三会一课”制度，抓好“双岗双责”机制，使党员干部立足岗位践行宗旨联系服务群众落到实处；实施党建项目化管理，建立“党员创业示范岗、择优推荐后备干部、抓党建促脱贫攻坚、抓党建促项目建设”党建项目库，坚持每月20日为“主题党日”，累计开展“主题党日”活动7次，邀请县委党校杨军校长作以《回顾光辉历程，坚定理想信念》为题的党史知识培训辅导课，提高党员党性修养；实行党员积分制，对全局18名党员进行积分量化管理，按照“不漏人、不漏组织”的原则，完成局党组织和支部党员基本信息采集工作。开展《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》学习月活动，系统学习“一规则两准则四条例”等党风廉政、执纪审查相关制度规定，撰写学习心得体会；围绕“追赶超越我们怎么办”开展作风整顿学习讨论活动，开办学习园地2期，强化理想信念和宗旨意识、党性党纪党规意识、廉洁自律意识。落实党风廉政建设“两个责任”，成立党风廉政建设工作领导小组，印发《任务分解表》，逐级签订目标责任书，定期召开专题会议，研究部署党风廉政和反腐败各项工作；修订完善局党组主体责任清单、纪检组监督责任清单、领导班子成员责任清单制度，履行党风廉政建设主体责任季度派单督查考核制度，修订太白县招商服务局《权力运行清单》，公开招商引资、生态旅游办事流程和服务承诺。修改完善请销假、考勤等制度，紧盯日常纪律作风落实，抓早抓小，防微杜渐。把贯彻“三个助力”作为落实纪检督查工作的切入点，严查本单位、本领域“三个助力”方面的问题。
（供稿：强晓菊）
太白县招商服务局（生态办）领导班子成员(https://www.daowen.com)
党组书记、局长 陈军岐
副 局 长 刘克敏 郭 辉
纪检组长 李红军
县生态休闲服务中心主任 苟兰芳（女）
县生态休闲服务中心党支部书记 邢晓斌
县生态休闲服务中心副主任 包文怀
孔小勇