中外合作经营企业
（一）合作经营企业的概念与作用
中外合作经营企业亦称契约式合营企业。它是指外国公司、企业和其他经济组织或个人依据《中华人民共和国中外合作经营企业法》，同中国的公司、企业或其他经济组织在中国境内根据中外方提供的合作条件共同举办的企业。
中外合作者的投资或者提供的合作条件可以是现金、实物、土地使用权、工业产权、非专利技术和其他财产权利。中外合作企业一般由外国合作者提供全部或大部分资金、技术、关键设备等，中方提供土地使用权、厂房、可利用的设备设施，有的也提供一定量的资金。如果中外合作者在合同中约定合作期满时企业的全部资产归中方合作者所有，则外方合作者可以在合作期限内先行回收投资。这一做法，一方面可以解决国内企业缺乏投资来源问题，另一方面对许多急于回收投资的外国投资者具有很大的吸引力。
（二）合作经营企业的特点
合作经营企业的特点是合作方式较为灵活，它与中外合资经营企业最大的不同，在于中外各方的投资一般不折算成出资比例，利润也不按出资比例分配。各方的权利和义务，包括投资或提供合作条件、利润或产品的分配、风险和亏损的分担、经营管理的方式和合同终止时财产的归属等项，都在合作各方签订的合同中确定。
（三）合作经营企业的法律特征
1.组织方式和合作条件
合作企业可以组成具有法人资格的实体，即有限责任公司；也可以组成非法人的经济实体，即合作各方共同出资或提供合作条件，按照合作企业合同的约定经营管理企业，合作各方对企业的债务承担无限连带责任，企业不具有法人资格。非法人合作企业合作各方提供的合作条件或投资可由合作各方分别所有，也可以共有，由合作企业统一管理和使用，任何一方不得擅自处理。
具有法人资格的合作企业设立董事会及经营管理机构，董事会是最高权力机构，决定企业的一切重大问题。不具有法人资格的合作企业设立联合管理委员会，由合作各方派代表组成，代表合作各方共同管理企业。另外，合作企业成立后，经董事会或联合管理委员会一致同意，报原审批机关批准，还可以委托合作一方或第三方经营管理企业。
2.收益分配和风险承担
作为契约式合作企业，合作各方以各种方式投资，不一定要求作价，也不一定要按各自的出资比例分配收益和承担风险。合作各方可以协商确定各方的出资方式、责任、权利和收益分配等，并将其具体写在合同中。在企业成立后的经营过程中，合作企业有盈余或发生亏损，各方应得的权利和应负的责任均按合同的约定执行。合作企业可采用分配利润、分配产品或合作各方共同商定的其他方式，按合作各方共同商定的分配比例分配收益。
3.投资回收与合作（营）期限
《中外合作经营企业法》规定：中外合作者在合作企业合同中约定合作期满时，合作企业的全部固定资产归中方合作者所有的，可以在合作企业合同中约定外方合作者在合作期限内先行回收投资的办法。
外国合作者在合作期限内可按下列方式提前回收投资：
（1）中外合作者在合作企业合同中约定分配比例时，扩大外国合作者的初期分配比例。(https://www.daowen.com)
（2）经财政税务机关审查批准，外国合作者可以在合作企业缴纳所得税前回收投资。
（3）经财政税务机关审查批准的其他回收投资方式。
国家对合作企业合营期限方面的规定基本上同合资企业差不多。合作企业的合作期限由中外合作者协商确定，并在合作合同中定明，报审批机关批准。如果合作各方要求延长合作期限，应在距合作期满180天前向原审批机关提出申请，说明合作合同执行情况，延长期限的原因和目的。
（四）中外合资与中外合作经营企业的区别
1.投资方式不同
合资经营企业是股权式合营企业，各方的投资物都要折价计算投资比例；而合作经营企业是契约式合营企业，各方的投资物一般不折价计算投资比例。
2.法律依据和法人地位不同
合资企业的法律依据是《中外合资经营企业法》及其《实施条例》，合资企业是中国独立的企业法人；合作企业的法律依据是《中外合作经营企业法》及其《实施细则》，合作企业可以成为中国独立的企业法人，也可以不成为独立法人。
3.组织方式和管理方式不同
合资企业的组织方式是建立董事会作为企业的最高权力机构，董事会任命总经理等高级管理人员，中外双方共同管理；合作企业的组织方式不尽相同，法人式的一般成立董事会，非法人式的一般是成立联合管理委员会，在管理方面，一般是以一方为主，另一方协助，或者是委托第三方管理。
4.收益分配方式不同
合资企业按注册资本的比例分配利润和承担亏损与风险；合作企业按合同规定的比例分配利润或产品以及分担风险和亏损。
5.合营期满资产处理方式不同
合资企业期满后按注册资本比例分配资产净值；合作企业期满后资产净值按合同的规定处理，如果外方在合作期限内已先行回收投资，则资产净值一般无偿归中方所有。
