实施“走出去”战略的必要性和作用

更新于 2026年10月10日 版权声明
二、实施“走出去”战略的必要性和作用

(一)实施“走出去”战略是适应经济全球化发展的必然要求

在当今世界经济中,各国企业开展跨国经营已形成趋势和潮流,中国企业也不例外。面对新的21世纪,能否在利用国外资源和市场发展中国经济方面取得新的突破,是关系到中国今后发展全局和前景的重大战略问题。经济全球化的发展把整个世界变成了一个“地球村”,中国只有顺应这一潮流,突破国界的局限,把视野和目标从国内扩展到全球,建立一个在全球化环境中同样能够取得成功的经济体系,才能确保中国现代化目标的实现和长期持续的发展。经济全球化还使世界经济格局发生新的变化,几乎所有国家都感受到了由此而带来的巨大压力和深刻影响,各国政府不得不重新考虑自己在新的世界经济分工格局中的地位,认真分析如何在一个更加开放、更加相互依存、更加市场化的世界中生存与发展。实施“走出去”的战略,是使中国的对外开放发展到一个新水平的重要举措。它的实行有利于中国适应经济全球化的新形势,更好地参与经济全球化的进程,在新的国际分工格局中占据有利地位;有利于发挥中国的比较优势,促进国内企业积极参与国际竞争与合作。

(二)实施“走出去”战略是合理配置资源和更好地利用国外资源的要求

世界上任何一个国家都不可能拥有经济发展所需要的全部资源,都会遇到资源约束的问题。经济发展所需要的资源既包括自然资源,也包括资本、技术、经济管理、经济信息、劳动力等生产要素。为了满足本国经济发展的需要,就需要从国外输入各种自然资源和各种生产要素,与此同时,也可以向国外输出本国相对充裕的各种资源和生产要素。利用本国和他国的不同资源和要素优势,在国际间实现资源和要素的合理流动与重新组合配置,获得绝对和相对利益,这也是发展实施“走出去”战略的一个重要动因。资源特别是关系到国计民生的战略资源仅依靠传统的贸易渠道获得是不稳定的。因此,需要我们审时度势,抓住机遇,通过对外投资,获得国内经济发展长期需要的短缺资源。

(三)实施“走出去”战略有利于经济结构调整和产业结构优化

要想在更广阔的空间里促进经济结构调整和产业结构优化配置,拓展新的经济发展空间和新的经济增长点,增强中国经济发展的动力和后劲,就需要实施“走出去”战略。20世纪90年代以来,中国经济已经从卖方市场转向买方市场。目前,国内家电、纺织、重化工和轻工等行业的生产能力过剩,产品积压,技术设备闲置,造成浪费,急需寻找新的市场。通过对外投资,带动国产设备、原材料以及半成品出口,可以有效拓展国际市场。例如家电行业,近年来持续不断的以降价为主的价格战说明该行业总体上已是供过于求。在国内市场供过于求的情况下,一方面,企业要考虑转产,要考虑提升技术水平;另一方面,企业应积极走向国外,开展实施走出去战略,尤其是到海外投资设厂,向国外输出生产加工能力,把成熟的技术转移到其他有需求的市场上去。中国企业要想在国际市场占据更大的份额,必须在建立销售网络和售后服务网点的基础上,拓展新的生存和发展空间,变商品输出为资本输出,在国外投资设厂并按照当地需求生产和服务,从而向国际市场的纵深渗透。

(四)实施“走出去”战略是突破国外以反倾销等形式出现的贸易保护主义的需要(https://www.daowen.com)

加入世界贸易组织后,中国企业的产品进入国际市场将更加容易,但美国和欧盟均保留了在中国加入世界贸易组织后15年内仍将中国视为非市场经济国家的条件,所以,可以肯定地说,加入世界贸易组织后中国出口商品仍将面对反倾销调查。别的国家对你反倾销了,如果你不去应诉,结果就是丢掉市场,如果你去应诉但应诉失败了,结果也是丢掉市场。对付反倾销调查的方法除了有关企业联合起来应诉或借助世界贸易组织的争端解决机制求得解决以外,还有一个更为有效的方法就是变国内生产国外销售为国外生产国外销售,也就是进行海外投资,设立海外企业,企业直接“走出去”。中国企业应当学会通过海外投资的方式“走出去”,从而彻底避免反倾销调查。因为联合应诉是一种被动的、即使赢了官司也会削弱企业竞争力的方法。实行“走出去”战略除了有利于突破反倾销方面的贸易保护主义之外,还有利于克服以原产地规则和反补贴等形式出现的贸易保护主义。

(五)实施“走出去”战略有利于提高中国的国际地位

提高中国的国际地位是“走出去”战略的多元目标之一。中国的企业“走出去”的多了,中国的商品和技术“走出去”的多了,有利于在国际上树立中国的大国形象,提高中国的国际竞争力,提高中国的地位,维护和保障国家的安全与利益,促进祖国的统一,推动建立公正合理的国际经济新秩序。

(六)“走出去”战略的实行是发展中国自己的跨国公司的需要

要增强中国经济的国际竞争力,就需要建立中国自己的跨国公司。目前,世界最大的500家企业中,有129家来自中国,历史上首次超过美国(121家)。但是,中国跨国公司在总体实力、规模、品牌和竞争力等方面还存在明显差距。在21世纪里,中国要大力发展自己的跨国公司,要形成若干家有国际影响的大跨国公司,就必须要加快发展海外投资。“走出去”战略的实行将有力地催生和培育中国的跨国公司,加速中国跨国公司的成长壮大。

(七)“入世”后国内经营环境的变化和市场竞争的加剧迫使企业必须“走出去”

中国已经正式成为WTO成员,中国对外开放的步伐比“入世”前明显加快,国界对国际竞争的屏障作用越来越小,国内企业面临着发展空间受到挤压的危险。首先,“入世”后,由于贸易壁垒的大量减少和国民待遇的实施,外国商品和服务将更容易进入国内市场,随着国外商品和服务进入数量的增加,国内商品市场和服务市场将出现更加激烈的竞争,国内企业将面临更加困难的经营局面。其次,由于“入世”后国内服务市场将扩大对外资的市场准入,外国服务业企业尤其是服务业跨国公司将大举进入中国的金融、保险、电信、旅游、商业、外贸和专业服务等行业,因而国内市场这方面的竞争也将空前激烈,企业也将遇到挑战。最后,“入世”后,中国将根据世贸组织的原则对已经批准设立的目前仍在注册运营的二十多万家外商投资企业逐步实行国民待遇。面对“入世”后日趋激烈的市场竞争,国内企业要积极地迎接挑战。一方面,要发挥本土作战优势,改进管理,勇于创新,切实提高竞争力;另一方面,就是要实施“走出去”战略,走向广阔的国际市场,寻找新的企业生存和发展空间。中国企业只有实施了“走出去”战略才能更好地享受“入世”后所享有的权利,才能更好地抓住“入世”所带来的发展机遇。

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