三、清和天皇亲政

《日本三代实录》贞观十三年（871年）二月条记载：

贞观十三年（871年）二月十四日庚寅，（清和）天皇御紫宸殿视事。承和（仁明天皇在位期间，834年到848年）以往，皇帝每日御紫宸殿，视政事。仁寿（文德天皇在位期间，851年到854年）以降，绝无此仪。是日，帝（清和天皇）初听政，当时庆之。

在此之前，国家大事都是由摄政裁决。从这一天起，清和天皇才开始亲政，于是，普天同庆，百官朝贺。

当时清和天皇已经成人，所以亲政也是理所当然的。不过，这时藤原良房身体病弱，不堪政事，也是清和天皇得以亲政的一个重要原因。同年，即贞观十三年（871年）四月十日，清和天皇特别赐封藤原良房为从一位，当时的圣旨大意如下：

太政大臣，朕外祖父藤原朝臣（即藤原良房），风光沉远，气度非凡。朕犹在襁褓之时，赖其保生，义为君臣，恩过父母，盖有不世之功，须受非常之宠。然其心鸣谦，恭让不已。今朕已成年，大臣（藤原良房）颓龄渐暮，若遂播声之美，不崇加异之章，则恐当时后代将归谤于朕躬身。

夫太政大臣，法当食邑三千户，及随身兵仗，国有成式。先帝（文德天皇）时恩宠，曾给予大臣准三公及年官的俸禄、封邑。但大臣（藤原良房）固辞两千，只享一千，随身兵仗等，皆辞不受。

朕以为，现应全其封户三千，并设内舍人二人，左右近卫、左右兵卫各六人，作为随身之兵，并有带仗资人三十人。而年官及准三宫之事，应尊先帝（文德天皇）遗诏。此皆为先朝恩宠，朕无一加益。仍欲增一位之余阶。

诏书中“恩过父母”一句，实在是分量极重了。