七、正税公廨等
关于各国正税、公廨的规定，记载于《延喜式·主税式》中：
凡勘租账者，皆据当年账，即通计国内，十分以得七分以上为定。若有不堪佃者（指无法耕种之地），听除十分之一。如过此限者，各申官听裁。其神田、寺田、布萨戒本田、放生田、敕旨田、公廨田、御巫田、采女田、射田、健儿田、学校田、诸卫射田、左右马寮田、饲户田、赒急田、劝学田、典药寮田、节妇田、易田、职写户田、膂力妇田、惸独田、船濑功德田、造船濑料田，并为不输租田。其位田、职田、国造田、采女田、膂力妇女田、赐田等未授之间，及遥授国司公廨田、没官田、出家得度田、逃亡除账口分田、乘田，并为输地子田。自余皆为输租田。（中略）
诸国出举正税公廨杂稻：
山城国：正税、公廨各十五万束。国分寺料一万五千束，嘉祥寺料一千七百三十六束四把，海印寺料三千束，元庆寺料一千束，圆觉寺料一千束，东光寺料一千束，文殊会料二千束，修理驿家料一千束，池沟料三万束，救急料六万束，交易刍直八千三百三十三束三分也。
大和国：正税、公廨各二十万束。国分寺料一万束，丰山寺料二千四百束，壶坂寺料三千束，松尾寺料二千八百束，灵安寺料四千束，八岛寺料一万束，子岛寺料四百束，文殊会料二千束，修理官舍料二万束，池沟料四万束，救急料六万束。
河内国：正税、公廨各十四万九千四百七十七束，国分寺料一万束，文殊会料二千束，修理池沟料二万束，堤防料一万束，救急料六万束。
和泉国：正税、公廨各八万束。国分寺料五千束，文殊会料一千束，卷尾寺观音堂料五百束，敕旨庄御税一千束，修理官舍料一万束，池沟料二万束，救急料三万束。
摄津国：正税、公廨各十八万五千束。国分寺料一万五千束，大日寺料五千束，修理池沟料三万束，救急料六万束。
伊贺国：正税、公廨各十三万五千束。国分寺料五千束，文殊会料一千束，修理池沟料一万束，堰河防料一千束，救急料三万束。
伊势国：正税、公廨各三十万束。国分寺料四万束，修理志摩国国分寺料三千束，文殊会料二千束，修理池沟料四万束，救急料四万束，俘囚料一千束。
志摩国：正税谷一千二百斛。救急料五百斛。
尾张国：正税、公廨各二十万束。国分寺料二万束，文殊会料二千束，修理池沟料三万束，救急料二万束。
参河国：正税、公廨各二十万束。国分寺料二万束，修理志摩国国分寺料三千束，文殊会料二千束，修理池沟料三万束，救急料二万二千束。
远江国：正税、公廨各二十八万束。国分寺料三万束，大安寺料四万九千束，文殊会料二千束，修理池沟料三万束，救急料六万束，夷俘料二万六千八百束，白羽官牧马直[35]四千四百六十束，药分料一千束。
骏河国：正税二十三万束，公廨二十五万束。国分寺料二万束，大安寺料四万一千束，药师寺料八千束，文殊会料二千束，修理池沟料三万束，救急料六万束，俘囚料二百束，官牧牛直一千三百三十四束。
伊豆国：正税、公廨各六万五千束。三岛神料二千束，国分寺料一万束，大安寺料三千束，禅院料一千束，国分二寺供养料一万束，三神寺料二千束，文殊会料一千束，修理池沟料一万束，救急料一万束。
甲斐国：正税、公廨各二十四万束。国分寺料二万束，大安寺料一万二千束，文殊会料二千束，堤防料二万束，救急料八百束，俘囚料五万束。
相摸国：正税、公廨各三十万束。国分寺料四万束，大安寺料二万六千九百束，文殊会料二千束，药分料一万束，镇守府公廨五万四千三十七束，修理池沟料三万束，救急料七万一千束，俘囚料二万八千六百束，官牧马牛直五千五百八十三束。
武藏国：正税、公廨各四十万束。国分寺料五万束，药师寺料四万二千束，梵释四王料七千七百束，文殊会料二千束，药分料一万束，修理池沟料四万束，救急料十二万束，悲田料四千五百束，俘囚料三万束，敕旨系饲御马秣料二千二十束，神埼牧牛直五千五百三十四束。
安房国：正税、公廨各十五万束。药师寺料二万束，文殊会料一千束，安居僧供料一千束，修理池沟料二万束。
上总国：正税、公廨各四十万束。国分寺料四万束，药师寺料三万四千束，文殊会料二千束，药分料一万束，修理池沟料四万束，救急料十二万束，俘囚料二万五千束。
下总国：正税、公廨各四十万束。国分寺料五万束，药师寺料三万五千束，文殊会料二千束，药分料一万束，修理池沟料四万束，救急料七万束，俘囚料二万束。
常陆国：正税、公廨各五十万束。国分寺料六万束，大安寺、药师寺料各五万束，文殊会料二千束，药分料一万束，交易料四十二万束，大学寮料五万四千束，修理池沟料四万束，救急料六万束，俘囚料十万束。
近江国：正税、公廨各四十万束。大学寮料一万束，国分寺料六万束，崇福寺修理料五千束，同寺传法会料一万束，梵释寺料六百七十六束，国兴寺修理料一千束，净福寺料七千束，延历寺定心院料三万束，西塔院料一万五千束，文殊会料二千束，造院料二万束，修理国府料四万束，势多桥料一万束，池沟料四万束，救急料五万一千七百束，俘囚料十万五千束。
美浓国：正税、公廨各三十万束。国分寺料四万束，药师寺料二万七千束，延历寺总持院料四万束，同寺四王堂料四万束，文殊会料二千束，药分料一万束，修理官舍料二万束，池沟料四万束，救急料二万束，俘囚料四万一千束。
飞驒国：正税、公廨各四万束。国分寺料五千束，文殊会料一千束，救急料二万束。
信浓国：正税、公廨各三十五万束。国分寺料四万束，兴福寺料四万束，文殊会料二千束，修理池沟料三万束，救急料八万束，俘囚料三千束。
上野国：正税、公廨各三十万束。国分寺料五万束，兴福寺料三万束，文殊会料二千束，药分料一万束，学生料一万束，修理池沟料四万束，救急料十二万束，俘囚料一万束，敕旨御马秣料四千七百二十束，同系饲御马秣料五千九百束，占市牧牛直四千三百十五束。
下野国：正税、公廨各三十万束。国分寺料四万束，兴福寺料二万二千束，文殊会料二千束，修理池沟料三万束，救急料八万束，俘囚料十万束。
陆奥国：正税六十万三千束，公廨八十万三千七百十五束。（国司料六十四万一千二百束，镇官料十六万二千五百十五束。）祭盐灶神料一万束，国分寺料四万束，学生料四千束，文殊会料二千束，救急料十二万束。
出羽国：正税二十五万束，公廨三十四万束。月山大物忌神祭料二千束，文殊会料二千束，神宫寺料一千束，五大尊常灯节供料五千三百束，四天王修法僧供养并法服料二千六百八十束，健儿粮料五万八千四百十二束，修理官舍料十万束，池沟料三万束，救急料八万束，国学生食料二千束。
若狭国：正税、公廨各九万束。国分寺料一万束，京法华寺料一万束，文殊会料一千束，修理池沟料一万束，救急料三万束。
越前国：正税、公廨各四十万束。国分寺料三万束，京法华寺料二万束，文殊会料二千束，药分料六千束，修理池沟料四万束，救急料十二万束，俘囚料一万束。
加贺国：正税、公廨各三十万束。京法华寺料一万五千束，国分寺料二万束，文殊会料二千束，药分料四千束，修理池沟料一万束，救急料三万束，俘囚料五千束。
能登国：正税、公廨各十五万束。国分寺料五千束，京法华寺料一万束，文殊会料一千束，修理池沟料一万束，救急料六万束。
越中国：正税、公廨各三十万束。大学寮料一万束，国分寺料三万束，京法华寺料二万五千束，文殊会料二千束，修理池沟料三万束，救急料十三万束，俘囚料一万三千四百三十三束。
越后国：正税、公廨各三十三万束。国分寺料二万束，京法华寺料一万八千四百五十五束，西隆寺料一万束。神宫寺观音院料四千束，文殊会料二千束，修理池沟料三万束，救急料八万束，俘囚料九千束。
佐渡国：正税三万八千束，公廨八万束。国分寺料一万束，同寺新造药师佛灯分料五百束，文殊会料一千束，修理池沟料一万束，救急料三万束，俘囚料二千束。
丹波国：正税二十三万束，公廨二十五万束。国分寺料四万束，文殊会料二千束，圆成寺料一千束，鸡园寺料一千束，修理池沟料三万束，救急料四万束，修理驿家料二万束，官舍料四万束，造院料一万束。
丹后国：正税、公廨各十七万束。国分寺料二万束，文殊会料一千束，大学寮料八百束，修理池沟料一万束，救急料六万束。
但马国：正税、公廨各三十四万束。国分寺料二万束，文殊会料二千束，修理池沟料二万束，救急料一万八千束。
因幡国：正税、公廨各三十万束。国分寺料三万束，文殊会料二千束，修理池沟料三万束，救急料四万二千八百七十八束，俘囚料六千束。
伯耆国：正税、公廨各二十五万束。国分寺料三万束，药分料一万束，文殊会料二千束，修理池沟料二万束，救急料八万束，俘囚料一万三千束。
出云国：正税二十六万束，公廨三十万束。国分寺料四万束，文殊会料二千束，药分料一万束，修理池沟料三万束，救急料四万束，俘囚料一万三千束。
石见国：正税、公廨各十五万五千束。国分寺料二万束，文殊会料一千束，修理池沟料二万束，救急料四万束。
隐岐国：正税二万束，公廨四万束。国分寺料五千束，文殊会料一千束，修理池沟料三千束，救急料一千束。
播磨国：正税、公廨各四十四万束。国分寺料四万束，文殊会料二千束，平等寺料一千束，施药院料一万束，药分料一千五百束，学生料一万五千束，修理驿家料四万束，池沟料四万束，道桥料一万束，救急料一十二万束，俘囚料七万五千束。
美作国：正税、公廨各三十万束。国分寺料四万束，文殊会料二千束，修理池沟料三万束，道桥料一千束，救急料八万束，俘囚料一万束，施药院料一千束。
备前国：正税、公廨各三十八万一千一百五十束。国分寺料四万束，净福寺料七千束，文殊会料二千束，造院料一万束，大学寮料一万一千束，修理池沟料三万束，救急料八万束，俘囚料四千三百四十束，修理驿家料一万束。
备中国：正税、公廨各三十万束。国分寺料三万束，莲严寺料一千束，文殊会料二千束，修造堰沟料一万七千束，驿家料一万束，救急料八万束，俘囚料三千束。
备后国：正税、公廨各二十四万束。国分寺料二万束，文殊会料二千束，铸钱司俸料二万八千束，修理池沟料一万五千束，救急料八万束。
安艺国：正税二十三万束，公廨二十二万八千八百束。国分寺料三万束，文殊会料二千束，修理池沟料一万束，救急料十万束，驿子粮料三万一千二百束。
周防国：正税、公廨各二十一万束。国分寺料二万束，文殊会料二千束，铸钱司俸料二万八千束，修理池沟料一万束，救急料八万束。
长门国：正税、公廨各十一万束。国分寺料一万束，文殊会料一千束，修理官舍料二万束，池沟料一万束，救急料六万束，兵粮料四万束。
纪伊国：正税、公廨各十七万五千束。国分寺料二万束，金刚峰寺料五千六百十六束，同寺灯分并佛圣料二千八百束，祐河寺料四百束，文殊会料二千束，修理池沟料三万束，救急料六万束。
淡路国：正税三万五千束，公廨四万五千束。国分寺料五千束，大和大国魂神祭料八百束，文殊会料一千束，修理池沟料一万束，救急料三万束。
阿波国：正税、公廨各二十万束。国分寺料一万四千束，文殊会料二千束，修理池沟料三万束，道桥料五百束，救急料六万束。
赞岐国：正税、公廨各三十五万束。国分寺料四万束，弥勒归敬寺灯分料五百束，五大菩萨供养料二千束，文殊会料二千束，药分料一万束，造院料一万束，修理池沟料三万束，救急料八万束，俘囚料一万束。
伊予国：正税、公廨各三十万束。大学寮料一万束。国分寺料四万束，文殊会料二千束，铸钱司俸料二万八千束，修理池沟料三万束，救急料八万束，俘囚料二万束。
土佐国：正税、公廨各二十万束。国分寺料一万束，文殊会料一千束，修理安祥寺宝塔料五千束，修理池沟料二万束，救急料六万束，俘囚料三万二千六百八十八束。
筑前国：正税、公廨各二十万束。国分寺料修理观世音寺料一万束，文殊会料二千束。府官公廨十五万束，卫卒料二万二千四百束（随日数有增减，下皆同之），修理府官舍料六千束，池沟料三万束，救急料八万束，俘囚料五万七千三百七十束。
筑后国：正税、公廨各二十万束。国分寺料一万三千三百九十四束，修理观世音寺料一万束，文殊会料二千束，府官公廨十万束，卫卒料一万八千一百零五束，修理府官舍料六千束，救急料三万束，俘囚料四万四千八十二束。
肥前国：正税、公廨各二十万束。国分寺料三万三千三百九十四束（当国壹岐岛各一万六千六百九十七束）。文殊会料二千束，府官公廨十五万束，卫卒料一万八千一百束，修理府官舍料六千束，池沟料三万束，救急料四万束，俘囚料一万三千九十束。
肥后国：正税、公廨各四十万束。国分寺料四万七千八百八十七束， 文殊会料二千束， 府官公廨三十五万束， 卫卒料三万五千七百九十五束，修理府官舍料一万束，池沟料四万束，救急料十二万束，俘囚料十七万三千四百三十五束。
丰前国：正税、公廨各二十万束。国分寺料一万四千二百七十四束，文殊会料二千束，府官公廨十万束，卫卒料一万七千五百五十四束，修理府官舍料六千束，池沟料三万束，救急料四万束。
丰后国：正税、公廨各二十万束。国分寺料二万束，文殊会料二千束，府官公廨十五万束，卫卒料一万六千四百七十二束，修理府官舍料六千束，池沟料三万束，救急料八万束，俘囚料三万九千三百七十束。
（筑前国以下六国属太宰府）
以上六国，出举府公廨总一百万束。若不堪举，随即减之。
日向国：正税、公廨各十五万束。国分寺料一万束，文殊会料一千束，修理池沟料二万束，救急料四万一千束，俘囚料一千一百一束。
大隅国：正税八万六千四十束，公廨八万五千束。国分寺料二万束，文殊会料一千束，修理池沟料二万束，救急料三万束。
萨摩国：正税、公廨各八万五千束。国分寺料二万束，同寺十一面观世音菩萨灯分料一千五百束，文殊会料一千束，修理官舍料二万束，救急料三万束。
壹岐岛：正税一万五千束，公廨五万束。修理池沟料五千束，救急料二万束。
对马岛：正税三千九百二十束。（中略）
凡国司处分公廨差法者，大上国长官六分，次官四分，判官三分，主典二分，史生一分。中国无介则长官五分，下国无掾则长官四分。员外司者，各准当员。其国博士、医师准史生，但陆奥国博士、医师、阴阳师并准目，镇守府将军准守，军监准掾，军曹准目，医师、弩师准史生。若带国者（兼任两国），不须两给。其按察使准当国守，记事准掾。（中略）
凡太宰府处分公廨帅十分，大贰六分半，少贰五分，监三分，典二分，主神、主工、博士、明法博士、音博士一分大半，主城、阴阳师、医师、算师、主船、主厨一分半，大唐通事一分少半，史生、弩师、新罗译语、傔仗一分。（中略）
凡公田获稻，上田五百束，中田四百束，下田三百束，下下田一百五十束。地子各依田品，令输五分之一。若总计国内，所输不满十分之九者，勘出令填。但不堪佃田，听除十分之二。
根据以上记载可知，各国寺院的花费之大，令人咋舌。有人说日本美术水平的精湛，得益于佛教的兴盛。这话确实没错，但其根本在于，国家给佛教的供奉，也不可谓不大。所以这也是理所当然的结果。
虽然各国的应缴如上所示，但其实欠缴甚多。国司为此所困，也不是毫无缘由。
此外，上述税收的方法，以及“束稻”和“斗升”之间的换算标准，《延喜式·主税式》中也有规定：
其租一段谷一斗五升，町别一石五斗，皆令营人输之。（中略）凡进官年料，并国中杂用等米，（中略）白米五斗稻二束。
关于打包及运送方法，《延喜式·杂式》中规定：
凡公私运米，五斗为俵，仍用三俵为驮，自余杂物亦准此。
关于驿路，《延喜式·杂式》中规定：
凡诸国驿路边，植果树，令往还人得休息，若无水处，量便掘井。
可见朝廷对行路之人的体恤。