国有资本开展创业投资　亟须打破繁琐僵化的制度性壁垒

王　巍(https://www.daowen.com)

创业投资是指向处于成长阶段的创业企业进行股权投资，以期所投资企业发育成熟后，通过股权转让获取资本增值收益的投资方式，有利于实现技术、资本、人才、管理等创新要素融合，也能对大众创业、万众创新起到积极促进作用。其中，国有资本开展创业投资更是实现国家产业战略、增强国有企业竞争力、培育发展新动能和改造提升传统动能的重要途径。2016年国务院出台促进创业投资持续发展的若干意见（国发〔2016〕53号），进一步优化了发展环境。但从实际情况看，由于现行体制障碍，一些鼓励政策很难落地，尤其是国有资本开展创业投资面临诸多困境。最近我们与部分国有创投机构就此问题进行座谈，并研究了一些创投公司的典型案例，现将有关情况报告如下。