强化干部履职尽责监管、激励干部担当作为的对策建议
上述是一些表象,可以看到有些问题是思想上的问题,有些问题是能力上的问题,还有些问题是学校体制机制不尽完善的问题。基于本次调研,现提出如下强化干部履职尽责监管、激励干部担当作为的对策建议。
1.加强政治训练与业务培训,提高干部适应新时代发展要求的本领
有些干部思想上出现了起伏和波动,归根结底是政治素质和政治能力不足,缺乏定力和韧劲的问题。这就需要学校在对干部的培养中将政治训练摆在一个突出位置,不仅要切实抓好领导干部对党的理论、党的革命历史和优良传统的学习,不断提升防范政治风险的能力,同时也要努力搭建平台、创造机会,将基层一线、吃劲岗位、艰苦的边远环境作为干部加强学习、积累经验、砥砺品质、增长才干的重要场所和途径。另外,学校已制定印发《同济大学2018—2022年干部教育培训规划》,要在不断创新干部培训方式方法的基础上,有计划有组织地开展务实管用的专题培训,助力广大干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风,着力避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。
2.完善考核激励机制,树立正确导向
鲜明的选人用人导向,“能者上、庸者下”的奖惩机制,能够促进干部有为、愿为。一方面,学校正在改进领导班子和领导干部相应考核办法,进一步突出政治考核、作风考核、实绩考核特征,统筹用好平时考核、年度考核、专项考核、任期考核等形式,强化跟踪考核,切实将对一名干部的评价放到多维度、长时效、可衡量、可比较的坐标体系中去。另一方面,坚持考用结合,将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责、能上能下、治庸治懒等结合起来,传导压力、激发动力,让政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励,让慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。
3.建立容错纠错机制,为敢抓敢管的干部撑腰鼓劲
激励干部担当作为,要允许试错、宽容失败,要从实际出发,切实按照“三个区分开来”要求,研究制订容错配套实施程序和相应措施,科学界定容错适用情形,细化容错正面、负面清单。会同纪委监察部门建立干部澄清保护机制,经查核对受到诬告陷害诽谤和恶意炒作的干部,及时通过适当方式为其澄清证明,消除负面影响,并依纪依法查处诬告陷害、造谣诽谤行为。同时,要切实把“容错”与“纠错”有机统一起来,对苗头性、倾向性问题早发现早纠正,对失误错误及时采取补救措施,帮助干部汲取教训、改进提高,让干部放下包袱、轻装上阵。对普遍存在的共性问题、同一类频发问题、容易出现错误的风险点,要及时查漏补缺、总结经验教训,有效防范干部犯错,防止小错变大错,避免过错、失误成为常态。
4.精神和物质奖励并行,增强干部荣誉感、归属感和获得感
真真切切拿出一些奖励措施和办法。一是要主动关注干部自身专业化、职业化发展期许,主动关注干部生活中、家庭中的实际困难,主动关注干部文化方面的审美志趣。对工作干劲足、办法行、举措实、有作为的干部要肯定表扬、赞赏鼓励,在干部职务调整、思想波动、情绪不稳,或者在工作中、生活中遭遇挫折、萎靡不振、精神不佳时,要及时关心慰问、排忧解难,予以长期关注和一定的帮助与指导。二是要在适当的时机以适合的形式对有担当、敢作为的干部进行表彰,有意识进行典型选树和宣传。加大对长期坚守一线、扎根基层、勤勉敬业干部的关心、关爱、关注。三是要健全干部待遇保障制度,推动建立与上海经济社会发展水平相适应的干部待遇正常增长机制。探索“双肩挑”干部业绩考核与薪酬待遇发放办法。四是要高度重视干部身心健康,引导干部舒压解郁,营造健康向上的校园氛围。