平衡资源配置，提升基层医疗卫生服务水平

1.医疗资源向基层倾斜

限制三级医院的规模和床位，加快培养妇科医生、助产士、护士、全科医生人才，通过“三支一扶”、职称评定，引导人、财、物资源向比较薄弱、人口集中的农村地区倾斜，实现全市妇女卫生保健事业均衡发展。

2.实行分级诊疗制度

双向转诊，各级医院按照分工各司其职，有机结合，形成小病到基层、大病在医院、康复回社区的新秩序，缓解百姓看病难问题，达到“保基本、强基层、建机制”要求。

3.加快社会办医院和信息化医疗服务速度

形成公办医院为主、民办医院为辅，全方面满足妇女医疗需求的基层卫生体系，普及居民健康卡，在尊重妇女隐私权的前提下，实现病患信息共享。