工业

◆新城区工业现状新城区属于中心城区，按照“退二进三、淘汰落后产能、旧厂区改造”等调结构政策落实和推进，新城辖区规上工业逐步实现了外迁。2019年规上工业企业仅9户，且有部分规上企业注册地虽在新城，但生产地却在其他区县园区。加之近年来环保工作更严格的新要求，随着西安市“散乱污”工业企业整治力度不断加大，辖区规下工业企业存在“关停、搬迁”趋势。

新城辖区内土地性质为商业用地，无工业用地，近年来也一直没有引进、新建工业企业。当前只能在现有企业内，结合省市“促投资，稳增长”政策，鼓励企业进行技改投资、调结构，不断促进企业做大做强，为全市完成经济指标做出积极贡献。

◆指标情况

工业指标 1～12 月，规上工业增加值同比增速4.6%（市考6.5%），排名全市第4。2019 年夏天气凉爽，居民用电一直处于负增长，而工业用电受电费下调影响较大，导致供电局高峰期增速持续放缓（7 月5.2%，8 月2.9%，9 月0.1%）；杨森制药搬迁产值持续回落（9 月-1.9%，10 月-5.2%，11 月-4.5%）；部分新进规上企业发展态势不佳。

社消指标 1～12 月，社会消费品零售总额同比增长0.1%（市考8.8%）。受新业态、周边商圈兴起和四大市场退库影响，民生、爱家等7 家重点限上零售企业（占全区限上总额的53.1%）增速下滑严重；汽车、服装及日用品等传统行业增速持续下滑。受现行统计方式限制，益田、悦荟等大型商业综合体难以纳入限上企业库和商贸统计范畴。

进出口贸易总额全年进出口贸易总额完成2.51亿元（市考2.23亿元），提前超额完成年度指标任务。

◆非公指标全区非公有制经济增加值319.17亿元，占GDP 比重为52.7%，较2018 年提高1 个百分点，完成目标任务（全年目标52.7%）。(https://www.daowen.com)

◆军民融合产业产值配合做好市军民融合企业库、重点项目库及区创新平台建设工作。2019 年，军民融合创新发展中心已入孵、入驻企业40 余家，服务孵化企业的涉军项目40余项，军转民项目近10项。

◆主要工作措施

细化分解目标做好年度目标任务分解细化，夯实责任；及时召开全区经济运行分析会，对指标任务完成情况逐户研判分析，明确抓落实具体措施；加强对相关街办督导检查，推进全年工业指标任务完成。

动态监测企业运行严格落实包抓企业制度，对所有规上企业“一对一”走访，及时了解企业经营情况和存在困难，并提供针对性帮助。重点抓好供电局、幸福制药等2家重点规上工业企业日常运行监测，为指标完成奠定基础。

做好企业服务持续加大省市“稳增长”政策及工业技改项目申报宣传力度，认真指导企业做好技改项目申报工作。

抓好产业转型加大先进制造业企业引进力度，促进新城区传统工业转型升级。

名词解释：“旧厂区改造”。2017 年原市工信委（现市工信局）印发《关于开展旧厂区改造有关工作的通知》（市工信发〔2017〕98 号），区经贸局牵头制订《新城区“四改两拆”三年攻坚行动旧厂区改造实施方案》（2017 年到2019 年）。新城区共有4 户旧厂区改造企业，分别是：西安普天通信有限公司、清华德人西安幸福制药有限公司、杨森制药有限公司、康华药业有限公司。（赵梦瑶）