商贸业
◆概况 2019 年,在区委、区政府的坚强领导下,在各相关部门的大力支持下,紧紧围绕“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,以工业、社消等8项指标工作为重点,同步推进全区工业经济运行监测、“15 分钟购物圈”建设、“15 分钟餐饮圈”建设等12 项职能工作,营商环境、铁腕治霾等13 项共性指标工作,扎实开展亲商助企特色工作,解放思想,开拓创新,助推全区经济社会高质量发展。其中,“四改两拆”(旧厂区改造)、“散乱污”企业整治、亲商助企、社会信用体系建设等多项工作走在全市前列,得到市级相关部门的充分肯定。
◆社消指标运行情况 2019 年,全区社会消费品零售总额同比增长0.1%。
强化安排部署,全力扭转指标劣势 科学分解指标,明确任务目标,每季度召开专题会议进行分析研判,确保责任夯实到位。实行“月提醒、月分析、月督导”机制,月初,下发提醒函,就指标工作提前安排、预警;关库后,及时了解指标运行趋势,采取针对性措施;按月开展督导检查,集中全力扭转指标劣势。
加强企业培育,增强商贸发展后劲 将新增限上指标纳入区考范围,区政府主要领导亲自带队,各副区长全面包抓,对全区52 家近限企业逐户上门走访,宣传市区相关政策;组织对“四经普”摸排出的近限企业、大型商业综合体、外贸企业、品牌商电商企业及民营加油站进行全面摸排、动态监测,确保及时入库。
推动品质消费,扩大消费影响力 组织30 余家单位前往雁塔、曲江等地进行参观考察,学习先进发展经验;围绕永兴坊非遗文化美食街区,积极打造高品位步行街,推动“文商旅”融合发展。
◆外贸工作 2019年,新城区外贸进出口总值完成2.51亿元。
加强外贸企业运行监测 将新城区外贸企业名单反馈至各街办,要求各街办密切关注外贸企业生产经营状况。制订定期走访计划,每月由主要领导、分管领导带队前往辖区重点外贸企业进行走访,了解企业运行情况,把握企业运行动态,及时为企业做好服务。
组织企业参加进口博览会 借助第二届中国国际进口博览会的机遇,积极动员辖区外贸企业参会,组织有进口意向的企业开展采购洽谈、参加贸易促进活动。组织西安民生百货管理有限公司、陕西新西美工具进出口有限公司、西安沃达沣商贸有限公司、陕西南方酒店有限公司等20余家企业参会,采购金额达3.68亿,完成计划采购任务的131.4%。
营商环境满意度调查 主动对接辖区外贸企业,选取三家企业(西安国锐精密设备有限公司、西安声威机电有限公司、西安金瑞国际贸易有限公司)作为调查样本,为营商环境满意度调查工作做好准备。
◆国际消费中心城市创建工作 结合西安国际消费中心城市创建工作要求,聘请第三方咨询机构(中商联研究院),开展全区商贸产业发展规划及解放路商圈发展振兴规划编制工作。组织对西一路街办、中山门街办及民生百货、万达广场、民乐园步行街、悦荟广场、苏宁易购广场等重点企业及街区进行走访调研,组织座谈会10 余次。初步计划以打造“国际消费中心城市先行示范区”为方略,通过打造“一轴两翼”商圈发展格局,转型升级解放路商贸流通业主轴线商业供给业态,发展炭市街(西一路)海鲜美食+台湾美食文化“西翼”,民乐园市井文化街“东翼”,构筑全景商贸文旅产业空间,推动商圈振兴发展。
◆安全生产 落实市、区政府关于商贸行业安全生产工作要求,健全安全生产责任体系,落实安全生产责任。2019 年按照市、区要求,根据安全生产各阶段工作重点,加大对大型商场大型超市安全生产的督促提醒力度,督促企业做好消防安全隐患排查整治、冰雪灾害防范应对、春夏火灾防控、反恐、安全生产月、汛期和高温期安全等工作,做好元旦、春节、五一、中秋节、国庆节期间的节日市场供应和商贸领域安全生产工作,坚决预防重特大安全事故发生。
◆“西安老字号”和“西安名吃”申报工作 认真进行调研,在全区范围征集、筛选“西安老字号”和“西安名吃”项目,联合街办组织辖区商户申报“西安老字号”和“西安名吃”评选认定,对项目进行实地考察。向商户宣传政策,倾听商户意见和建议,并引导商户树立品牌意识,依法依规经营,促进老字号保护与传承,弘扬新城美食文化,提升新城区老字号品牌发展和保护,加大传承创新。(https://www.daowen.com)
◆“15分钟餐饮圈”“15分钟购物圈”建设 对辖区各社区进行摸排,制订《打造城市社区“15 分钟餐饮圈”实施方案》《打造城市社区“15 分钟购物圈”实施方案》,分解落实任务,每月督导任务完成情况,主动对接城管局就缤果盒子项目进行座谈交流,召开专题推进会,与各街办沟通并进行实地考察。完善社区周边特色餐馆、品牌连锁便利店等便民服务设施,满足辖区居民品质生活需求,提升消费便利度。2019 年新增品牌便利店28 家(目标27 家)、特色餐馆185 家(目标147家),超额完成了任务。
◆预付卡检查 按照市商务局关于开展预付卡整治的工作要求,对辖区多家企业进行预付卡检查工作,对企业的预付卡“三项制度”落实情况进行督导检查,要求企业从严落实预付卡发行“三项制度”,并在购卡前与消费者签订购卡协议,确保预付卡管理规范有序,消费者合法权益得到保障。
◆挥发性有机物污染(洗染行业)治理 制订《新城区2019 年服装干洗行业污染防治行动方案》,联合各街办对辖区69 家服装干洗门店进行摸排检查,积极引导服装干洗服务活动的经营者使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机,逐步淘汰开启式干洗机,并按要求向市商务局报送排查情况。
◆厕所革命专项行动 根据市商务局《关于全市商贸行业开展厕所革命三年行动方案》文件要求,每月对辖区大型商场超市进行检查,确保企业公厕均对外开放,设施完备,卫生要求达标,并有专人负责维护,做好对辖区大型商场超市公厕的协调、监督、检查。
◆商贸领域创文 落实市商务局和区创文办要求,落实企业整改措施,要求企业对检查中发现的问题高度重视,督促企业及时自查整改,并保持常态化,为创建文明城市工作不懈努力,确保商贸领域创文工作落到实处。
◆加油站油气回收监管 组织协调联合检查150 余次,检查内容主要包括油气回收设施是否正常运行,运行管理制度是否完备,加油站成品油购销渠道是否正规,销售柴油的加油站是否配售尿素溶液、是否从正规厂家进货,散装油销售是否遵守相关规定,一经发现问题,现场督促加油站进行整改。
◆再生资源回收体系建设 根据市商务局《关于进一步加快推进垃圾分类再生资源回收体系建设工作的通知》要求,制订《新城区再生资源回收体系建设工作方案》,联合相关部门和街办,按照市区工作要求,对辖区现有再生资源回收服务点进行摸底,对符合条件的纳入全市再生资源回收体系,进行提升改造。
名词解释:“散乱污”企业整治。按照《西安市2017 年“铁腕治霾保卫蓝天”工作方案》要求,主要清理、取缔、整治环保不达标、无证无照、违规经营、安全隐患严重的一般制造和低端服务业。(赵梦瑶)
区工业信息化和商务局
局 长:魏 华
副局长:郭新延 汪海彪