政府购买社会工作服务的政策
考点2-8 政府购买社会工作服务的主体、对象及范围
（一）考点讲解
1.各级政府是购买社会工作服务的主体。
2.政府购买社会工作服务的对象主要为社会团体、民办非企业单位和基金会及企事业单位。
3.《民政部财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》根据“受益广泛、群众急需、服务专业”原则，把政府购买社会工作服务的范围重点放在城市流动人口、农村留守人员、困难群体、特殊人群和受灾群众等人群的个性化、多样化社会服务需求上。
（二）命题思路
明晰政府购买社会工作服务的主体、对象及范围，重点掌握政府购买服务的原则以及针对人群的范围。
（三）历年真题
根据《民政部财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》，具体负责本级政府购买社会工作服务的统筹规划、组织实施和绩效评估的部门是（ ）。（2016-02）
A.审计部门 B.民政部门
C.人力资源和社会保障部门 D.财政部门
【答案解析】B。各级政府是购买社会工作服务的主体。各级民政部门具体负责本级政府购买社会工作服务的统筹规划、组织实施和绩效评估；各级财政部门具体负责本级政府购买社会工作服务规划计划审核、经费安排与监督管理；各有关部门和群团组织负责本系统、本行业社会工作服务需求评估，向同级民政部门申报社会工作服务计划并具体实施。
（四）模拟试题
1.《民政部财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》根据原则，把政府购买社会工作服务的范围重点放在城市流动人口、农村留守人员、困难群体、特殊人群和受灾群众等人群的个性化、多样化社会服务需求上。这些原则不包括（ ）。
A.受益广泛 B.群众急需 C.服务专业 D.特殊照顾
【答案解析】D。受益广泛、群众急需、服务专业都是政府购买社会工作服务的原则。
2.政府购买社会工作服务的对象主要有（ ）。
A.社会团体 B.民办非企业单位 C.基金会 D.企事业单位
E.国家机关
【答案解析】ABCD。国家机关不能成为政府购买社会工作服务的对象。
考点2-9 政府购买社会工作服务的程序与监督管理(https://www.daowen.com)
（一）考点讲解
1.政府购买社会工作服务的程序包括四个环节：编制预算、组织购买、签订合同、指导实施。
2.《民政部财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》对政府购买社会工作服务的监督管理提出了六点要求：
（1）建立健全政府购买社会工作服务监督管理制度，形成完善的社会工作服务项目购买文件档案，制定具体、翔实、严格的专业服务、资金管理及效果评价等方面的指导标准。
（2）切实加强过程监管，按照政府购买社会工作服务合同要求，对专业服务过程、任务完成和资金使用情况等进行督促检查。
（3）建立由购买方、服务对象及第三方组成的综合性评审机制。
（4）坚持过程评估与结果评估、短期效果评估与长远效果评估、社会效益评估与经济效益评估相结合，确保评估工作的全面性、客观性和科学性。
（5）将考评结果与后续政府购买服务挂钩，对考评合格者，继续支持开展购买服务合作；对考评不合格者，提出整改意见，并取消一定时期内承接政府购买社会工作服务的资格；情节严重者，依法依约追究有关责任。
（6）建立社会工作服务提供机构征信管理制度。
（二）命题思路
熟悉实务，掌握关节点，如程序的顺序性，以及购买、监督的考核重点。
（三）历年真题
1.根据《民政部财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》，政府购买社会工作服务，原则上应采用的方式是（ ）。（2020-03）
A.公开招标 B.邀请招标 C.争性谈判 D.单一来源采购
【答案解析】A。《民政部财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》中指出：“购买社会工作服务，原则上应通过公开招标方式进行。对只能从有限范围服务机构购买，或因技术复杂、性质特殊而不能确定具体服务要求、不能事先计算出价格总额的社会工作服务项目，经同级财政部门批准，可以采用邀请招标、竞争性谈判方式购买。对只能从唯一服务提供机构购买的，向社会公示并经同级财政部门批准后，可以采取单一来源采购方式组织采购。”
2.某市拟通过政府购买方式为失独老人开展社会工作服务，在当地只有一家社会工作服务机构符合条件。根据《民政部财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》，若该市民政部门采取单一来源采购方式组织采购，则应事先向社会公示并经过同级（ ）部门批准。（2017-02）
A.财政 B.审计 C.纪检 D.发展改革
【答案解析】A。购买社会工作服务，原则上应通过公开招标方式进行。对只能从唯一服务提供机构购买的，向社会公示并经同级财政部门批准后，可以采取单一来源采购方式组织采购。
（四）模拟试题
1.政府购买社会工作服务的程序包括（ ）。
A.编制预算 B.组织购买C.签订合同 D.指导实施
E.监督管理
【答案解析】ABCD。购买程序包括编制预算、组织购买、签订合同、指导实施。
2.《民政部财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》对政府购买社会工作服务的监督管理提出了六点要求，其中一点要求是建立由（ ）组成的综合性评审机制，及时组织对已完成社会工作服务项目的结项验收。
A.购买方 B.服务对象 C.第三方 D.社会工作机构
E.社会工作者
【答案解析】ABC。《民政部财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》要求建立由购买方、服务对象及第三方组成的综合性评审机制，及时组织对已完成社会工作服务项目的结项验收。