3.1　农业发展目标

根据《21世纪初中国农业发展战略》，21世纪初期中国农业发展的重要任务是，确保粮食生产稳定增长，满足市场需求，保障食物安全，解决农村小康社会建设问题。预计到2005年、2015年、2030年，我国的人口总量将分别达到13.5亿人、14.5亿人和16亿人，粮食综合生产能力必须分别达到5.5亿t以上、6亿t以上和6.5亿t以上，确保小康生活基本需要的人均占有粮食400kg以上。到2005年、2030年，全国棉花生产能力稳定提高到500万t左右、650万t左右；油料生产能力达到2700万t左右、3500万t左右。到2005年全国肉蛋奶的生产能力应分别达到7000万t、2400万t和1200万t；到2030年应分别达到11000万t以上、3200万t和6800万t，人均占有量分别提高到70kg、20kg和40kg。

为保证21世纪初我国作物产量，2005年、2015年和2030年，全国耕地面积应分别达到18亿亩、18.6亿亩和18.5亿亩，复种指数应分别达到1.62、1.62和1.62，见表1。

表1　21世纪初期我国耕地需要量(https://www.daowen.com)

注1.数据均为《21世纪初中国农业发展战略》中的“中方案”。
2.2030年数据根据耕地面积18.5亿亩，播种面积30亿亩推算粮食单产。