3.1　投入不足

农业节水需要相应的投入。“九五”期间全省建设16个节水增产重点县，发展节水灌溉面积193万亩，共投入资金53700万元（亩投资278元），其中中央财政负担8%，省财政负担18%，地市县财政负担7%，各类贷款占18%，农民自筹占48%，其他投入占1%。由此可见：农民是投入的主体，但农民货币投入能力很有限，绝大部分为投劳；贷款所占比重较大，还贷期短，承贷主体（一般为水利系统所属单位或经济实体）还贷困难。山西省农业用水的一个特点是大中型灌区灌溉面积所占比重较大，由于历史原因工程欠账多，节水改造任务更为艰巨。大中型灌区的骨干工程属农业基础设施，主要应由公共财政负担，目前实行的中央财政和地方财政的投入比为1∶1。山西省属经济欠发达省份，全省财政年收入仅129亿元，农民人均纯收入不足2000元，地方配套经费不足，农业节水的发展缓慢，配套工期长，影响了群众的信心和积极性。为此“九五”期间，全省上下想方设法开辟投入渠道，但仍力不从心。(https://www.daowen.com)