3.4　认识上有待进一步更新观念

随着山西省水资源危机形势的发展，全省上下对发展农业节水的认识有了一定的认识，但对一些深层次的认识仍有待进一步提高。

（1）对发展农业节水的长期性和艰巨性认识不足。如果仅从统计数字上看，全省“九五”期间节水灌溉工程的普及率已超过50%，按“九五”的发展速度再经过两个五年计划的建设，就可以基本普及农业节水。但这里忽视了两方面的问题，一是巩固并充分发挥已建工程的任务十分艰巨，二是发展农业节水的难度越来越大。(https://www.daowen.com)

（2）提高农民和全社会节水意识任务艰巨。农民是农业节水的最终实践者，没有农民对节水重要意义的高度认识，再高效的节水灌溉工程，再先进的农艺节水措施也难以发挥作用。一般而言，水资源较丰富的地区是节水潜力大的地区，但这些地区的农民往往很难意识到水资源的危机。另一方面农民对水资源短缺的切身感受也与政府有明显的差距，例如山西省农业大量开采深层地下水，农民的感受往往只是多交了电费，并未感受到水资源危机的来临。因此普遍提高农民乃至全社会的节水意识是一项艰巨但又必须做好的工作。

（3）发展农业节水的思路和方式有待进一步总结和提高。调研组感受很深的一个问题是，发展农业节水不仅仅要考虑当地水资源的短缺状况，而且必须适应当地农业生产力水平和农业经营方式，只有“适应”才有可能“促进”，这是一个辩证关系。山西省反映的某些节水灌溉工程利用率不高，一般并非工程质量问题，而是“不适应”的问题。农业的产业化和现代化提倡区域种植和规模经营，发展喷灌等高效节水灌溉确实有利于促进农业的规模经营，问题是这必然有个过程。调研中，看到了以合资葡萄酒厂为龙头企业带动整个葡萄园区发展节水灌溉的成功实例，但同时也感受到了水利管理人员因地块分散、种植不统一，喷灌难以正常发挥作用的困惑。