逼出来的选择——走农业节水高效之路
甘肃省地处西北黄土高原、内蒙古高原与青藏高原的交汇处,分属内陆河、黄河和长江三大流域,土地总面积42.68万km2,占全国总面积的4%。全省山地面积占总面积的26%,高原占29.4%,戈壁、沙漠占15%,平原及河谷川地占29.6%。由于地处西北内陆,全省绝大部分地区降水稀少,水资源短缺。全省自产地表水资源量为286亿m3,纯地下水资源量为8.7亿m3,自产水资源总量为294.7亿m3,人均只有1150m3,不到全国平均水平的1/2,耕地亩均水资源量只有378m3,约为全国平均水平的1/4。
甘肃省水资源有以下特点:
(1)降水量少且年内分配不均,年际变化大。全省多年平均年降水量为281mm,65%的降雨集中在7、8、9三个月,且多以大暴雨的形式出现;而5、6月份,农作物最需要水的季节,来水量仅占全年的25%左右。降雨与农作物需水旺季错位,造成严重影响甘肃农业生产的“卡脖子”旱。
(2)水量在地区分布上很不均衡。年降水量由东南长江流域的700~600mm递减至西北内陆河流域的180~37mm。
(3)水资源数量呈减少的趋势。2000年完成的甘肃省水资源评价结果表明,甘肃省自产水资源量由1980年评价成果的307亿m3减少至294亿m3,总量减少了13亿m3。(https://www.daowen.com)
(4)水土流失严重。甘肃省土壤侵蚀面积38.9万km2,占总面积的85.6%,其中水蚀面积14.8万km2,年输入江河的泥沙量达6.4亿t。
甘肃省是一个农业在国民经济中占主体地位的省份,由于降水量少,农业主要依赖于灌溉。全省2562万人口中,农业人口为1944万人,占76%。由于水资源匮乏,发展农业生产的自然条件十分恶劣,以干旱为主的多种自然灾害频繁发生。在全省7485万亩耕地中,旱地为5629万亩,占75.2%;而水浇地仅有1856万亩,占24.8%。生产的粮食占全省的50%以上。河西地区耕地占全省的17.5%,通过大力发展灌溉事业,成为全省粮棉菜生产基地,供给全省70%的商品粮。由于干旱缺水,全省每年都有1500万~2000万亩耕地不同程度地受旱,还有258万农村人口饮水困难,有70%的城镇供水不足或水质较差。
面对干旱缺水的严酷现实,甘肃省广大干部群众深深感到:甘肃穷就穷在水上,要脱贫致富,就必须“念水经、走水路”,许多县把发展农业节水,作为立县之本,强县之路。认识上的飞跃,带来思路上的根本转变,全省从水资源可持续利用、农业可持续发展和保护生态环境的全新视角,调整思路,重新制定了《节约用水发展规划纲要》。各地县也根据地情县情重新规划农业发展的长远大计,确立了以发展节水农业为先导,以结构调整为主线,以加快科技进步为动力,促进农业和农村经济可持续发展的基本思路。
农业大省和干旱缺水的现状,甘肃省选择了大力发展节水灌溉,走农业节水高效之路。