从源头上优化垃圾产出

一方面，以通过垃圾处理收费制度控制垃圾产出量，鼓励居民和各生产单位最大程度上减少垃圾产出。

另一方面，建立垃圾减量激励制度，对于垃圾产出少且严格执行垃圾分类制度的居民与企业给予奖励，激励其养成垃圾分类的好习惯。

可以在生活中的各个环节上注意垃圾减量，如鼓励使用环保购物袋，鼓励随身携带水杯。支持建立厨余垃圾无害化处理企业，将厨余垃圾加工为肥料或饲料。

此外，扶持发展资源高循环型企业，给予其政策优惠，同时对垃圾产出高、排放大、高污染、高耗能的企业征收接替处理费，对于高污染企业给予罚款、停业整顿、停产等处罚措施，尽最大可能降低垃圾产出率。