完善垃圾分类的顶层设计

完善的法律保障制度是垃圾分类顺利推行的重要保障。美国、日本、新加坡等国家在垃圾分类与管理上都有严格的法律条例和监督机制。美国有旧金山的《垃圾强制分类法》，日本有《废弃物处理法》以及具体细致的各类废弃物处理细则，新加坡有《环境公共健康（一般废弃物收集）管理条例》，全都清楚、细致地规定了垃圾分类工作的操作处理流程以及奖罚制度。

垃圾分类工作复杂繁琐，仅靠自觉是不能实现的。因此，国家层面应加强对垃圾分类工作的立法，用法律保障垃圾分类顺利实施。

如国家可以细化垃圾强制分类的要求，明确政府、社区、生产企业、环保社团、物业公司、居民等垃圾分类主体的不同责任，将垃圾分类的实行情况纳入到地方绩效考核之中。

同时应明确政府的主导地位，依靠法律捋顺政府、市场、居民等各个主体之间的联系。赋予政府权利，规定政府义务，明确各政府部门的职责权限，协同配合，形成合力。

建立垃圾分类标准化管理体系，细化垃圾分类标准，规定垃圾回收时间，健全和完善垃圾处理收费和奖罚制度。

在梳理我国现有垃圾分类相关法律法规的基础上，结合国情，制定系统化的垃圾分类管理法规体系，使我国的垃圾分类工作有法可依，有效推进垃圾分类工作。