二、基础设施
【化粪池(蓄粪池)】
未连接市政污水管网的公共厕所、抽水马桶的粪便进入化粪池,老城区的马桶粪便倒入倒粪站后进入蓄粪池。随着上海市区的旧房改造,居民家庭卫生条件的改善,蓄粪池数量逐年减少。
根据化粪池的长、宽、高,以及贮粪吨位、使用人数,分为1、2、3、4、5、6、7等7种规格。1985年,上海市区化粪池有3.3万余座。1987年10月6日,市政府颁布《上海市城镇环境卫生设施设置规定》,对化粪池的构造、容积、管道连接及清理孔位置等作了规定。1989年9月22日,市建委颁布《城市公共厕所规划和设计标准》,对化粪池设置的设计标准和建造要求进行规定。1989—1993年,市环卫局协同房管部门将年久失修,经常冒溢粪便的化粪池列入环卫“五小”设施改造。2000年后,根据《上海市固体废弃物处置发展规划》,上海粪便处理设施纳入城市建设总体规划,粪便处理逐渐纳入城市市政管网,实施无害化处理。
【小型生活垃圾压缩式收集站】
1998年,为解决垃圾收集点分散和数量过多的问题,防止垃圾在集中运输前散落影响周边的环境卫生。市环卫局在总结普陀区真北路莲花小区试行小型生活垃圾压缩式收集站(以下简称“小压站”)收集方式的基础上,提出改革上海生活垃圾收集设施,建设一批符合环保要求的小压站,其规模达到一座小压站可取代30座垃圾箱房(间)的垃圾聚集量,当年在静安、徐汇、虹口、闸北、普陀、南市、杨浦、长宁等区建设了小压站34座,取得了良好的环境效益。1999年9月15日,市政府发布《关于加强本市环境保护和建设若干问题的决定》,明确提出在居住区逐步推广、建设相对集中的小型压缩式生活垃圾收集站。凡新建、扩建居住区或旧城改建的居住区应建造小型压缩式生活垃圾收集站,作为收集生活垃圾的设施,与住宅同步规划、同步建设和同时投入使用。本着布局合理、数量适宜、环境质量提高的原则,市环卫局在进行沿街垃圾箱(房)拆、并、改同时,加快小压站建设步伐。随着垃圾收运方式加快推进压缩式集装箱机械装运,小压站成为垃圾机械密闭化装运的配套设施,在有条件的住宅小区得到普及。(https://www.daowen.com)
2000—2004年连续5年,小压站建设列入市府实事项目,5年内共完成新建小压站167座。至2004年,全市小压站达448座,部分居民小区垃圾实现密闭化存放和运输,有效减轻垃圾臭气漫溢和对周边的环境污染。2008年,新建小压站38座,市区有条件的居住小区,压缩式生活垃圾收集站都配置到位。至2010年,按照“合理布局、数量适宜”的原则,全市已建成小压站829座。
表8-10 1998—2010年上海市生活垃圾小型压缩式收集站统计表
资料来源:市环卫局、市市容环卫局、上海市绿化市容局数据统计年鉴。