产学研合作水平偏低

产学研合作是工业企业创新和发展中十分重要的环节。陕西产学研合作机制不顺畅，缺乏各方风险共担和利益共享机制，高等学校、研究机构在科研成果转化及转移等过程中，各方在协商利益分享时，面临非常高的谈判成本与契约执行成本，严重地影响了产学研合作的深度与广度，并妨碍创新成果的顺利转化和转移。2015年，全省规模以上工业企业对境内研究机构和高等学校研发经费支出5.0亿元，仅占企业研发经费总投入的2.8%。同时，企业创新调查结果显示，企业在选择产品或工艺创新合作伙伴时，仅有28.0%的企业选择高等学校，17.9%的企业选择研究机构，产学研各方优势互补、互惠共赢的合作机制尚未形成。2016年宝鸡市R&D经费外部支出0.77亿元，比上年同期下降9.2%，仅为经费内部支出的2.6%。在R&D经费外部支出中，对境内研究机构和高等院校的经费支出为0.48亿元，同比下降0.4%。(https://www.daowen.com)