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2015年，规模以上工业企业研发企业中仅有162家企业享受了研发费用加计扣除政策，只占规模以上工业企业的15.6%；558家高新企业中仅有120家企业享受了高新技术企业减免税政策，不足高新技术企业的21.5%。企业创新调查结果显示，54.9%的企业家认为相关优惠政策对企业开展创新活动影响较小或没有影响，其中有17.8%的企业家“不知道此政策”，10.5%的企业家认为“办理手续烦琐”。
