对象精准瞄准问题

1.负向激励倾向的存在。随着扶贫政策的全方位施行，各项扶贫资源从不同途径无偿分配到贫困群体中，贫困户的“标签”成了一种显性的福利资源，使贫困农户的识别变得非常敏感，导致更多的人来争夺有限的扶贫资源，抑制贫困人口自主脱贫的积极性。这种现象在小范围内依然存在，影响着精准扶贫机制的运行。

2.“临界农户”识别界定有难度。在调查中，县、乡一级的扶贫工作人员普遍反映，最贫困的人群识别难度很低，很容易识别；而一般贫困人口特别是处于贫困标准附近的临界人口，界定的难度则较大，在认定时往往会出现分歧。因为在村庄内部一般贫困户之间的经济收入往往差距不大，或者说收入相对高者其家庭开支负担更重，因而谁更贫困难以界定。在山阳县高坝店镇调研时发现，就有农户因为没有被纳入贫困户序列，其两个子女被大学录取之后不能享受相应的贫困助学补助，导致家庭经济负担突然加重，入不敷出，因此到镇政府上访以寻求解决问题的情况出现。(https://www.daowen.com)

3.不同村之间贫困户的识别存在差异。由于不同区域或者同一区域内不同村庄之间经济水平、自然条件、地理区位等方面存在差异，在精准扶贫机制的运行中会出现在经济条件较好的村评选出的贫困户很可能在经济条件相对较差的村则为中等户，这种相对的不平衡是识别机制运行中有时会出现的问题。