完善丝绸之路经济带新起点建设的软环境

1.强化企业品牌打造和品质创新。古丝绸之路上的秦商素有“人硬”“话硬”“货硬”之称，“货硬”体现在品质过硬、品牌影响力过硬上。今天“丝绸之路经济带”新起点软环境的塑造，要把品牌打造和品质创新放到重要位置上。培育一批具有世界影响力的品牌产品。从陕西基础比较好一些产品入手，开发具有自主知识产权的新技术、新产品，培育更多的国内、国际知名品牌。农业中先从苹果做起，在鲜果生产中借助已有一定影响力的“洛川苹果”“白水苹果”等把陕西苹果的品牌影响力在国内进一步巩固，在国际进一步扩大影响。在果汁生产中利用现有的国内知名果汁品牌如汇源、海升等，把陕西果汁的影响力进一步深化。在制造业中重点抓先进装备制造业的品牌塑造，比如陕汽的重型卡车、秦川的机床、法士特的齿轮等。在此基础上，加强生活消费品的品牌塑造。陕西在高端生活消费品生产方面要进一步提升品质，逐步打造出一些有影响力的品牌产品。在服务业中要优先抓旅游品牌的塑造。陕西有丰富的旅游资源，有国际知名的历史遗迹和自然风光，要把这一资源优势转化成品牌优势，使得一提起陕西旅游就能感受到厚重、温馨、舒适、快乐等，使陕西成为令人愉悦、向往的旅游目的地。

通过品牌的塑造和品质创新，提升陕西经济的竞争力，提高陕西城乡居民的收入水平，同时也提高人民的消费能力，使陕西老百姓有能力消费沿线各国高端、优质的产品，从而也使陕西能够更主动自如地与沿线各国进行交流与合作。

2.注重人文素养的培育和传播。陕西作为“丝绸之路经济带”的新起点，应多从丝路精神中汲取养分，深入对接“丝绸之路经济带”发展战略，从中发掘新的发展机遇，依托陕西的科教文化优势，注重培育人文素养，提高青少年的受教育程度，培育更多高素质的“丝绸之路经济带”建设者。

通过广播、电视、网络等媒体宣传陕西的历史文化、民风民俗、建设成就、发展规划等，形成全省人民关心陕西在“丝绸之路经济带”上的作用，愿意积极投入“丝绸之路经济带”的建设。推进“一带一路”国际媒体产业基地建设，形成从创意、拍摄、制作到营销的完整影视交流合作平台，为各类组织机构互相交流合作开展全方位的服务。把陕西丰富的历史文化积淀、多样的自然地理环境及豪爽好客的民风提供给沿线各省区及各国百姓。深入挖掘丝绸之路文化内涵，积极拓展“丝绸之路经济带”人文交流渠道和形式，扩大丝绸之路国际艺术节、“一带一路”国际电影节等品牌效应，讲好陕西故事，提升文化软实力。(https://www.daowen.com)

陕西在与丝绸之路经济带沿线国家沟通合作时要尽量多考虑各国不同的风土人情、文化宗教、政治体制等方面的特殊性，多从对方的利益思考合作的基础，真诚地解决丝绸之路经济带沿线国家和地区的生产、生活和就业问题。在经济带已有相关国际合作机构的基础上，建立专门机构，协调行动，提高沟通的质量和水平，与沿线各国人民共享丝绸之路经济带的利益。

3.完善体制机制建设。加快政府职能转变、深化行政体制改革，规范行政审批中介服务等，下放投资审批权限，精简项目准入手续。推行“一站式”办公和“一条龙”服务机制。借陕西自贸区获批的契机，填好政府服务的三张清单，即法无授权不可为的“权力清单”、法有规定必须为的“责任清单”、法无禁止皆可为的“负面清单”。鼓励企业来陕西投资、合作、交流。改革市场准入、海关监管、检验检疫、出入境审批等管理体制，优化物流、加工、结算、出入境等服务，为企业开展对外经贸合作创造良好的条件。陕西应把金融体制机制的完善放在重要位置。提升金融机构服务“丝绸之路经济带”的功能，着力构建陕西与沿线各国之间的货币流通平台，加快建设西安金融商务区、西咸能源金融贸易中心、西安高新科技金融服务示范园区和西安曲江文化金融示范园区，吸引沿线国家各类金融机构在陕西建设区域总部或分支机构，开展离岸金融业务，推动跨境电子商务平台建设，加强银行间的网上支付、电子结算能力以及银行监管领域合作。建立促进民间投资服务协调机制，加强民间投资合法权益保护，完善民间投资信息平台的建设，减少民间投资项目的障碍。

4.巩固安全祥和的发展环境。陕西要对本土企业和外来企业一视同仁，为外来投资企业提供一个平等有序、有保障的投资环境，尽量为外来企业提供规范的服务，减少把外来企业当成唐僧肉的念想，多看到外来企业对本地经济和财政的贡献，对外来企业多采取支持、保护的态度。吸引沿线国家各类企业在陕设立分支机构和生产基地，加速高端要素聚集。

陕西也要加强对“一带一路”沿线国家的政治格局、法律环境等进行仔细研究，详细分析沿线重点国家的利益诉求和项目信息。制定重点国别相关规划，在投资之前做好风险应对的预案，将投资的风险降到最低。引导金融机构和企业瞄准重点国家、行业和项目精准发力。陕西要与“一带一路”沿线各国政府、政党、社会建立经常性联系，共享信息，一旦发生危险，能够积极采取有效措施。陕西在“一带一路”沿线经营及投资的商人、企业要随时和我国驻当地的使领馆保持信息沟通，接受他们的安全指导和帮助，增强合作的稳定性。