自序

2011年从长沙到南京中国药科大学工作，一晃七年过去了，光阴似箭。退出党委书记岗位后，近期把在药大工作的一些重要手稿进行了整理，先是按照时间顺序，内容显得有点杂乱，后请教《中国高等教育》杂志原总编陈浩，建议按相关内容分类整理，同类再按时间顺序排列，再整理完后，看上去主题就比较突出了，章节错落有致，内容也明显地衬托了主题。书名原想定为《药大手稿》，考虑到本书所内涵的主题和具体内容，为了方便读者参考阅读，改为现在的书名《大学书记手稿》。

中国药科大学作为教育部直属高校，有80多年的办学历史，也可以说是中国高等教育的一个缩影。整理出来的手稿保持了原有的文字，内容保持了当时的原汁原味，以前也没有在公共刊物上发表过。今天交付江苏人民出版社出版，一是为了给中国药科大学这一段办学历史，从党委书记的角度留下一点记忆；二是为了让药大广大校友和关心药大的社会各界人士从一个视角了解药大这几年的建设和发展；三是为了在大学工作的同行们相互借鉴高等教育办学的经验。《大学书记手稿》为大学管理者在处理大学事务中提供了可操作的大量实例，不失办学参考的价值。

大学书记对高等教育的深刻理解和对人才培养、学科建设的精准把握都是至关重要的。高等教育是依托大学来进行的，没有大学谈不上高等教育，有800多年连续办学不断的大学，很难有800年继续存在的企业。我理解的大学核心在于“大”：广大，大而广之，学科之齐全无所不包；博大，博大才精深，基础性的原始创新几乎都来自大学；度大，有容乃大，非相关维度大，学术自由至今仍是大学的核心办学理念之一。大为学奠定了基础，大学才成为了一个整体。

学科是大学最核心的竞争力，学科强则人才强、学校强，一所大学总要有几个至少有一个排第一的学科。以ESI的22个学科为例，是以统计10年的数据作为排名的，一般的排名只统计1年，22个要有排第一的学科谈何容易。仅国内高校排名而言，22个学科北大清华排第一的就占据了半壁江山，确保其牢不可破地位，有幸的是，中国药科大学也占据了一个国内高校排名第一的学科。

学科的影响是深远的。以美国哈佛大学为例，排名世界第一的学科就不少，如果要问哈佛大学有几个知名教授，读者估计一下说不出来，但要问哈佛大学有哪几个学科在全世界很知名，估计很多普通人也都知道，比如哈佛的商学和医学。谈到麻省理工，一定会让人想起它的工程、机械学科，谈到耶鲁，一定会让人想起他的社会人文学科以及生命学科。

一个学校的知名度取决于它的学科水平。学科水平的高低与学科大师有很大关系，学校因学科知名远扬，学科因大师传承发展。大师在学科建设中起到很重要的作用，一代大师只能在某一时期对学科的发展起到关键作用，而不能使整个学科得到长远地传承或长久地保持一个很高的地位，要保持高水平，需要好多代大师的不懈努力，甚至在没有大师时，学校也要能坚守住。

我理解的大学还有三个内涵：第一个，大学是学术创新之“天”，这是推动时代进步的动力，内涵应该是学术，有人把大学定义为学术共同体，天，天就是广阔的，天空是自由的，所以大学它有广度有深度，而且有自由的思想，自由的学术，带来的是社会的进步。

第二个，大学是启迪人生之“地”，这是培养人才和领袖的地方，内涵应该是学生，大家进入到大学，通过大学的学习找到了自己人生的起点，丰富了自己的知识和视野，对今后工作生活会有更多新的感受，大学是起步之地，也是大家脚踏实地出发之地，带来的是社会卓越的领袖。

第三个，大学是丰富知识之“源”，这是获得巨大财富的起点，内涵应该是学识，在这里大家可以学到很多的前沿科学和高新技术，不仅可以学习，甚至还可以创新创造，服务于人类和社会，带来的是社会巨大的财富。“天、地、源”就是我认为的大学。(https://www.daowen.com)

中国大学目前的领导体制是实行党委领导下的校长负责制，党的领导是中国大学最鲜明的标志，这是中国的发展历史和中国共产党的建党历史所决定的，是历史的选择。任何一所大学都会受到所处社会政治和文化的影响，无论中外，无一例外。在法律框架下，尊重、遵守办学规律的大学的自主办学和内涵建设，不会因党的领导而有所影响，只会因党的领导是集体领导而加强。

大学党委书记准确理解和实质把握中国大学的这种特有体制很有必要。党委领导是指集体领导，常委会决策机制是票决制，严格按照少数服从多数的原则决定，要让大家充分发表意见，有畅所欲言的氛围，虽然书记作为主要负责人要起到带班子的作用，但绝对不能是一言堂，如果做不到这一点，就是没有坚持党的领导，至少是没有很好地坚持党的领导，没有按照党的要求来做。

校长负责是个人负责，在所负责的职责范围内负责，校务会决策机制是拍板制，可以是校长一人说了算，当然在充分征求大家意见后再决定也是不错的选择。一般说，校长处理的事情比较具体，操作性和时效性都很强，字一签资源马上就流动了，工作有抓手，容易见成效，讲求的是效率，要做到成功也极不易。

书记则不同，处理的事情宏观层面更多一些，如果找不到很好的抓手，工作往往不落实，之后往往去抢校长的权，严重影响学校发展。如果不懂得高等教育的办学规律和教学科研工作规律，就很难找到抓手，像党的建设、思政教育、廉洁自律、凝聚人心、营造氛围等等工作没有抓手，不接地气，虽有声势，效果却不一定好。

大学要有好的发展，书记校长的配合很重要。该由党委决策的重大事项要一抓到底，绝不能因是否有难度，是否有利益来判断是否由党委决策。行政方面应该说党委决策的事情不多，除了三重一大外，人事工作就是机构设置和人员编制，财务工作就是预决算，虽不多，决策时一定要认真，不要等到事后再说。书记如何配合好校长，就是要做到该党委负责的事情不敷衍，该校长负责的事情不干预，该出面协调协助的事情不推诿，该做的工作做到位不留尾巴。书记校长的沟通很关键，沟通多肯定配合好，沟通少学校发展不了。怎么配合好？书记校长都要遵制度，有大度，多酝酿，少利益。

如何当好大学党委书记是个大难事，大学书记不好当，在于责任大，抓手少，工作做深做细在无人声处，工作成效取得在潜移默化中。有人说机关牧马，企业牧羊，大学牧猫，说明大学管理的难度大，协商协商再协商，不可能是拍板拍板再拍板。怎么当好今天的大学党委书记，是值得思考的问题，作为大学的主要领导，书记既要能把方向，抓大事，又要能做到接地气，可操作，不是一件容易做到的事。

《大学书记手稿》一书真实反映了大学书记各个层面的工作，全书共分为十篇，内容有党建、思政、干部、民主、扶贫等党建篇，又有改革、办学、学生、合作、履职等办学篇，比较完整地反映出了一个高校党委书记应履行的职责。大学书记怎么履职，怎么履行好职，个人认为在把方向上，要敢于担责，绝不含糊；在抓大事上，要既不失具体，又不干扰行政工作；在接地气上，要密切联系师生，与教授成为好友，对基层信息的了解有把握；在可操作上，要有抓手，有执行力，宏观工作微观层面来思考，做到党建工作落实处，思政业务一张皮。

在药大工作期间，我特别要感谢桑国卫院士，2011年刚到药大工作时，时任全国人大副委员长的桑国卫院士在全国人大办公室接见了我，对我的工作和履职多有细心具体的指导，他的谆谆教诲，让我受益匪浅，至今记忆犹新。在我工作期间，桑院士多次来校亲临指导，使学校的建设和发展蒸蒸日上。我还要感谢原国家食品药品监督管理总局孙咸泽副局长，他是药大77级校友，给予了学校方方面面的关心关怀与鼎立支持。手稿在整理完成中，还要感谢学校相关职能部门，特别是党委办公室、组织部和宣传部的大力协助，帮助收集和整理有关材料，可以说是在大家共同努力下完成的。最后本书的出版得到浙江医药李春波董事长的支持，一并表示感谢。

江苏省政协常委中国药科大学原党委书记徐慧2019年9月10日