我国地缘环境基本概况与地缘安全

一、我国地缘环境基本概况与地缘 安全

(一)我国地缘环境的基本概况

所谓地缘,即因地理位置联系形成的政治、经济、外交、文化等一系列关系。地缘环境是持久影响我国安全的基本因素之一。因此,研究我国的周边安全环境,必须从了解和研究我国的地缘环境入手。只有充分了解我国地缘环境对周边安全环境的影响,才能对周边安全情况做出客观的判断。

地缘战略环境,是国家安全和地缘战略利益全局的客观情况及条件的总称,是构成一个国家安全环境相对稳定的因素。地缘战略环境是国家判断内外环境、确定威胁来源、制定与实施国家安全战略的重要依据。我国的地缘战略环境主要包括本国与周边国家的地理位置关系、利益关系和实力关系,它们共同构成了我国独特的地缘战略环境。

1.中国边界线较长,邻国众多

我国地处亚洲东方,面向浩瀚的太平洋,依靠广袤的欧亚大陆。陆地面积960多万平方千米,陆地边界线长达2.2万千米,陆地接壤国家有14个,我国还有约300万平方千米的海洋国土,大小岛1.1万多个,海疆线约3.2万千米,其中大陆海岸线长达1.8万千米,海洋邻国有8个,中国是世界上陆地边界最长、邻国最多的国家之一。世界上有核国家不多,但中国周边有4个;根据2018年联合国人口司报告,世界上人口超过1亿的国家有13个,中国周边有6个;在我国周边国家中,俄罗斯、日本、印度、印度尼西亚等国都是世界或地区大国。这种地理位置和地缘环境的特殊性,从古至今影响着我国的安全形势,其主要表现是:边界线长,易遭外敌入侵;强邻众多,安全压力大;领土领海争端多,易发生冲突;周边热点多,国家安全面临诸多威胁。

2.邻国政治制度及经济发展水平差异大,矛盾交织,热点多

我国周边既有越南、朝鲜等社会主义国家,也有资本主义国家;既有发达国家,也有发展中国家;既有老牌的经济强国,也有崛起的新兴国家。这些国家社会制度、经济发展水平、宗教信仰与文化等差异巨大,所奉行的国家安全战略和外交政策各异,各种矛盾交织在一起,对我国的安全造成了一定的不利影响。

我国周边是热点最多的地区,如朝鲜半岛、台湾海峡、南沙群岛、克什米尔等热点都位于这一地区;世界公认的五大力量中心,除了欧洲外,美国、俄罗斯和日本等力量中心都交汇于此。另外,世界核俱乐部的主要成员,事实上有核国家和核门槛国家,在中国周边形成了世界上最密集的核分布圈。这些因素汇集在一起,使我国的国家安全环境处于非常复杂不利的境地。

3.中国处于世界两大地缘战略区之间

世界地缘战略区可以分为海洋地缘战略区和欧亚大陆地缘战略区。美国属于海洋地缘战略区,而且是世界超级海洋大国,具有全球性影响力。世界上其他强国主要集中在欧亚大陆地缘战略区,俄罗斯则位于该战略区的心脏地带。我国属于欧亚大陆地缘战略区,但处于欧亚大陆战略区的边缘地带,同时又濒临太平洋,是连接东北亚、东南亚、南亚和中亚的枢纽,处于两大地缘战略区的交接处。这种特殊的地缘战略关系,使得我国无论在历史上,还是在现在和未来都对两大地缘战略区能够产生重大影响。因此,我国处理好与两大地缘战略区各国的关系,既关系到自身的安全,也关系到世界的安全与稳定。

(二)我国的地缘安全

地缘安全,是地缘环境要素(本国与周边国家的地理位置关系、利益关系和实力关系)与国家安全相互作用而形成的一种综合态势。我国地缘安全形势,是我国独特的地缘战略环境、周边地区形势、相关国家的战略选择所构成的相互作用及其体现出来的态势。从总体上看,我国面临的地缘安全形势与风险日趋复杂,维护我国国家安全,必须对地缘安全形势有清醒的认识。

由于不同时代的经济发展要素,社会组织形式和国家政治形式有很大不同,地缘安全蕴含的内容也存在一定差异。我们分析当前中国的地缘安全问题,必然要依据我国当前和未来可预见时期的地缘形势,以及可能存在的变化空间。

从当前我国的视角观察,地缘安全主要包括四项内容:领土、领空、领海安全,能源与贸易安全,地缘战略压力及社会稳定。

就当前我国的现状来说,国家本土的总体安全状况已基本无虞。当今世界上真正有实力威胁我国本土的国家屈指可数,而无论任何国家,都不可能毫无顾忌地对我国构成威胁。因此,我国本土安全问题不是我们这里讨论的核心问题。

但是,我们也必须看到,我国在领土、领空和领海安全方面,还有与他国存在争议的情况。在此方面,引人关注的焦点问题包括:与日本的东海划界问题、钓鱼岛领土争端,中印领土争端及台湾问题等。

这些问题,平时看似风平浪静,实际上却无时无刻不困扰着中国。特别是近些年,随着中国快速崛起,领土、领海争端问题尤为突出。