政府主要工作
【概况】2019年，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，紧紧围绕年初确定的各项任务目标，抓重点，攻难点，全县经济保持了持续健康发展的良好态势。到年底，全县地区生产总值同比增长7.5%；全部财政收入完成23亿元；公共财政预算收入完成11.2亿元；规上工业增加值增长6%；固定资产投资同比增长7%；社会消费品零售总额完成54.6亿元，同比增长10%；城镇居民人均可支配收入达到37153元，同比增长9.5%；农村居民人均可支配收入达到15141元，同比增长8.5%；外贸进出口完成11.55亿元，同比增长8%；实际利用外资完成128万美元，同比增长1.6%。
【专题会议】1月29日，研究朔黄公司营改增缴纳事宜；3月5日，研究尚村老年养护院项目建设事宜，研究肃宁县35版城乡总体规划的相关事宜；3月13日，研究县公安局赵振猛等人来信来访事宜；3月19日，研究孙敬学堂项目落地相关事宜；4月16日，研究部署全县“三深化三提升”活动“双创双服”工作相关事宜；4月17日，研究东兴花园小区东区住宅楼竣工验收遗留问题；4月18日，研究招聘肃宁县生活垃圾无害化处理及资源化利用项目咨询单位相关事宜；4月19日，研究《肃宁县生活垃圾无害化处理及资源化利用项目实施方案》；5月16日，研究肃宁县“两站”建设工作相关事宜；6月13日，研究肃宁县2019年“气代煤”工作；6月18日，研究第二季度安全生产形势分析与研判；6月25日，召开产业扶贫工作调度会；7月1日，研究中央公馆与元礼居住宅小区共建幼儿园、卫生所、居委会和社区服务中心等配套公建部分费用分摊、拨付、票据开具相关事宜；7月2日，研究农村坑塘及河道垃圾清理工作相关事宜；7月15日，研究五福大街南段基础设施建设事宜；8月6日，研究划转肃宁县城信房地产开发有限公司、肃宁县长城房地产开发有限公司相关事宜；8月13日，研究状元湖公园魁星阁建设事宜；9月26日，农村特困群体低保扩面工作推进会；10月9日，研究肃宁县长城房地产开发有限公司隶属关系划转事宜；10月14日，研究肃宁县2020年度计划收储土地事宜；10月29日，研究部署全县消费扶贫工作相关事宜；11月1日，研究肃宁县棚户区改造工作相关事宜；12月5日，研究残疾人办证申请、审核及“两项补贴”等相关事宜；12月11日，研究产业扶贫工作等相关事宜；12月12日，召开加快推进科技创新若干措施动员会；12月18日，召开2019年度粮食安全责任制考核迎检调度会。
【常务会议】1月10日：1.研究并原则通过《政府工作报告》。2.研究并原则通过《肃宁县2019年拟办大事实事》。3.研究并原则通过《2018国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》。4.研究2018年财政决算和2019年财政预算安排。5.研究并原则通过《关于加快推进新型城镇化进程切实提高城镇化率的意见》。6.研究将四级平台部分资产划转到相关单位事宜。7.研究肃宁县第二污水处理厂运作模式调整及转让价款费用退还相关事宜。8.研究并原则通过《肃宁县烟花爆竹禁放工作实施方案》。1月28日：1.研究2018年度三干会奖项事宜。2.研究《肃宁县2019年重点工作目标任务分解方案》。3.研究部署近期安全生产工作。4.研究县民政局向农行肃宁支行拨付扶贫小额贷款风险补偿基金和建立扶贫小额贷款县财政贴息资金事宜。3月14日：1.研究部署近期环保工作。2.研究部署扫黑除恶有关工作。3.研究部署近期安全生产工作。4.研究并通过《肃宁县2019年度省、市财政扶贫资金实施计划》。5.会议研究并原则通过《2019年推进新型城镇化工作要点》。6.研究并原则通过《肃宁县拒服兵役人员惩戒实施办法》。7.研究非洲猪瘟防控工作。8.研究“大棚房”问题专项清理整治工作。9.研究侵占生态保护红线违法违规房地产项目及违法建设排查整治工作。10.研究并原则通过《肃宁县违法占地综合整治“严管年”行动方案》和《关于进一步加强违法占地严管严控的实施意见》。11.研究并原则通过《肃宁县县聘人员管理办法》。12.研究并原则通过《在全县领导干部中推行黄牌警告制度的实施办法》。13.研究并原则通过《县政府领导分工》。14.研究县财政资金新增借款管理事宜。4月3日：1.会议研究并原则通过《雄安新区产业肃宁协同园区项目合作协议》。2.研究部署近期环保工作。3.研究部署近期安全生产工作。4.研究部署近期扶贫工作。5.会议研究并原则通过《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施方案》。6.研究并原则通过《肃宁县促进农村土地承包经营权流转奖补办法（试行）》。7.研究并原则通过《肃宁县人民政府关于开展2019年成品油市场专项整治活动方案》。4月15日：1.研究对开发区下放权力事项相关事宜。2.研究尚村镇辖区内拟征收土地事宜。4月30日：1.研究并原则通过《肃宁县项目信息集中收集管理制度》《肃宁县项目筛选集体会审机制》《肃宁县项目落地跟踪服务专人负责制度》。2.研究《尚村镇人民政府2019年公开聘用工作人员实施方案》。3.研究《槐花小镇建设项目协议》。4.研究2019年老年人意外险续保事宜。5.研究2019年农村厕所改造县配套资金事宜。5月16日：1.研究并原则通过《肃宁县人民政府关于进一步优化营商环境的推进方案》。2.研究2019年财政扶贫资金项目实施计划。3.研究并原则通过《肃宁县农村集体经济组织成员身份确认指导意见》《肃宁县农村集体经济组织成员登记管理办法》《关于集体经济组织成员确认问题的补充意见》。4.研究并原则通过《关于进一步加强县政务服务中心窗口管理的通知》《肃宁县政务服务中心考核管理办法（暂行）》《肃宁县政务服务中心管理规范》。5.研究近期安全生产工作。6.研究并原则通过《肃宁县城乡建设发展有限公司组建方案》。7.研究“公务接待费和公车运行及购置费”预算调整相关事宜。8.研究并原则通过《关于2019年财政预算调整（草案）的报告》。9.研究对开发区下放辖区内城市基础设施配套费收取事项有关工作。6月19日：1.研究并原则通过《2018年国家考核反馈问题整改落实方案》。2.研究并原则通过《肃宁县违建别墅问题清查整治专项行动实施方案》。3.研究并原则通过《关于深化科技改革创新推动高质量发展的实施方案》。4.研究并原则通过《肃宁县土壤环境保护方案》。5.研究并原则通过《肃宁县公安局警务辅助人员管理办法（试行）》《肃宁县公安局警务辅助人员层级管理套改工作实施办法》。6.研究部署扫黑除恶工作。7月7日：1.研究并原则通过《肃宁县白洋淀生态环境治理和保护专项督查反馈问题整改方案》《肃宁县2019年大气污染综合治理工作方案》《肃宁县农村生活污水治理行动方案》《肃宁县秸秆禁烧和综合利用三年作战计划》《肃宁县燃煤锅炉改造提升三年作战计划》《肃宁县工业企业大气污染物全面稳定达标排放三年作战计划》六个环保专件。2.研究扶贫工作。3.研究并原则通过《肃宁县推进基层医疗卫生机构管理分配制度综合改革试点工作的实施方案》。4.会议听取中央督导反馈意见整改落实和扫黑除恶问题整改“回头看”落实情况汇报，对相关内容进行了认真研究和讨论。8月1日：1.研究并原则通过《肃宁县白洋淀上游流域生态环境治理和保护2019年重点工作》。2.研究并原则通过《肃宁县残疾预防行动计划2018—2020年）》《肃宁县残疾儿童康复救助实施方案》和《肃宁县残疾人联合会改革实施方案》。3.研究并原则通过《肃宁县防汛抗旱应急预案》。4.研究并原则通过《关于提高技术工人待遇的实施意见》。5.研究并原则通过政府采购工作有关事宜。6.研究机构改革后行政事业单位车辆编制核定事宜。7.研究并原则通过《2018年度国有资产管理情况的报告》。8.研究并原则通过全县弱电管网（线）项目特许经营权相关事宜。9.研究并原则通过《深化文化市场综合行政执法改革的实施方案》。10.研究变更华港、中燃2家燃气公司农村“气代煤”工程特许经营权项目（BOO）方式有关事宜。11.研究并原则通过《肃宁县2019年脱贫攻坚中期自评报告》。8月5日：研究河北留善寺乡撤乡设镇工作。8月16日：1.集中学习《中华人民共和国宪法》。2.研究近期安全生产工作。3.研究并原则通过《肃宁县产业扶贫项目管理办法》。4.研究并原则通过《肃宁县城乡困难群众住院医疗救助暂行办法》。5.研究并原则通过《关于建立健全基本公共服务标准体系的实施意见》。6.研究并原则通过《关于全面实施预算绩效管理的落实意见》。7.研究并原则通过肃宁县城乡建设发展有限公司组织架构。8.研究并原则通过《肃宁县城乡建设发展有限公司薪酬管理制度》。11月4日：1.集中学习《中华人民共和国行政诉讼法》。2.传达学习上级有关文件精神。3.听取重点工作开展情况汇报。4.研究并原则通过《肃宁县国有土地上房屋征收与补偿实施办法》和《肃宁县房屋征收改造指挥部》棚户区改造相关专件。5.研究并原则通过《肃宁保税物流中心招商政策（试行）》。6.研究并原则通过《肃宁县2019年食品安全重点工作安排》。7.研究并原则通过了《关于推进公共安全视频图像智能化建设应用工作的实施方案》。8.研究石坊路弱电管网线路建设、经营和管理相关事宜。9.研究并原则通过《2019年政府购买服务聘用数字城管信息采集员的实施方案》。10.研究并原则通过《关于调整地热井供暖价格的请示》。11.研究并原则通过《肃宁县全国人大常委会水污染防治法执法检查反馈意见整改落实方案》。12.研究并原则通过《关于深化全县交通运输综合执法改革的实施方案》。13.研究并原则通过《肃宁县红十字会改革方案》。14.研究并原则通过《肃宁县计划生育协会改革方案》。11月21日：1.会前学习。2.听取近期重点工作开展情况汇报。3.研究并原则通过《肃宁县2019年重污染天气应急预案》。4.研究并原则通过《肃宁县柴油货车污染治理攻坚战实施方案》。5.研究并原则通过《肃宁县2020年拟办大事实事》。
【裘皮、服装产业】通过引项目、创品牌、办展会，肃宁县逐步构建起以裘皮为魂、华斯控股股份有限公司为旗、针纺为骨、四季服装和家纺为补充的“裘皮+服装”的产业格局。由禾兴房地产开发沧州有限公司投资建设占地900亩的飞虎时装产业城项目快速推进，至年底，占地267.4亩的B区主体结构完成87%，二次结构完成35%，电商大厦完成十层浇筑施工，D区基础建设完成55%。港宁针纺科技产业园项目一期工程位于S240省道东侧，大闫庄、赵李庄西侧，柳大路南侧，吕万路北侧，项目占地面积226.81亩，12月完成项目用地摸底，土地坐标测绘，初步完成规划设计。由华斯控股股份有限公司投资建设占地62.46亩的华斯财富中心8月开工建设，12月，A、B座完成负一层顶板浇筑施工。10月，在万里镇源发针纺展销中心举办第二届中国·肃宁针纺服装文化节，来自全国各地的200多名客商参加了文化节开幕式。开幕式上，“意大利袋鼠家居内衣中国运营总部”揭牌并落户肃宁县万里镇。河北省纺织服装行业协会向肃宁县颁授了“最具发展潜力产业集群”牌匾。11月，举办第十九届中国·尚村国际皮草交易会，交易会以“时尚裘都、活力肃宁”为主题，有关行业协会领导，国内外客商500多人出席开幕式。参加交易会的还有新华社、中央人民广播电台等30多家新闻媒体。
【铁路经济】中铁三局联华公司综合楼项目位于县体育馆西侧，占地17.2亩，建筑面积30583.1平方米，3月开工建设，12月，一号楼和配套楼主体封顶，二号楼完成开槽。中铁一局新运公司生产调度指挥中心项目位于神华路与元礼街交叉口，占地15亩，建筑面积12000平方米，3月开工建设，12月办公楼主体封顶，附属楼一层完成浇筑。朔黄铁路发展有限责任公司稳步扩量增效，公司年运力达到3.2亿吨。全年，朔黄铁路发展有限责任公司及其他涉铁企业共纳税136512万元，占全县全部财政收入的54.7%。
【其他传统产业】由河北红对勾文化传播有限公司、河北大川印刷有限公司、华版河北文化传播有限公司共同投资建设的印刷众创园项目顺利实施，年底，主体建设基本完工，部分车间已经验收完毕。北京星海钢琴肃宁生产基地项目1月竣工验收，10月各车间生产流水线正式启动。12月，推进民营书业党建工作暨促进出版印刷高质量发展座谈会在肃宁县召开，河北省出版物发行业协会授予肃宁“扶持出版印刷产业发展示范县”荣誉称号。年底，乐海乐器民乐升级项目主体基本完工。河北众磊电气设备有限公司、河北省肃宁县东风养殖有限公司2家企业被河北省工信厅评为“专精特新企业”。(https://www.daowen.com)
【物流产业】7月，成功申办2020年第八届中国淘宝村高峰论坛，成为该峰会在中西部地区首个举办地。8月，物流产业聚集区连续3年被中国采购和物流联合会评为“全国优秀物流园区”。在第七届淘宝村高峰论坛上，肃宁新增一个“淘宝镇”——肃宁镇，全县“淘宝镇”达到4个，“淘宝村”15个，均位居全市第一、全省前列。9月，圆通速递肃宁转运中心建成投入使用，双十一期间，日收发单量140万单。
【现代农业】培育农产品区域品牌，至2019年底，全县农产品省著名商标有“玉怀”“丽水湾”“龙堂”等7个。2017年11月，肃宁县政府向国家工商管理部门提出批准“肃宁贡梨”为地理标志保护商标的注册申请，经过核查和公示等程序，2019年6月，“肃宁贡梨”国家地理标志保护商标公告期满，核准注册，7月“肃宁贡梨”地理标志商标注册证正式发证并使用，“肃宁贡梨”成为肃宁县农产品对外宣传新名片。积极开展畜禽养殖标准化示范场创建活动，全县有国家级示范场1家——肃宁县鹏程小店种猪繁育有限公司，省级示范场有肃宁县鸿宇科源养殖有限公司、肃宁县恒鑫养殖场等6家。实施现代农业园区提档升级工程，打造省级园区1家——华斯现代农业区，市级园区有东风养殖现代农业园区、御带河现代农业园区等8家。持续推进高标准基本农田建设，全县总规模达37.13万亩。扎实开展省级农产品质量安全县创建工作，10月，顺利通过省级中期评价验收。
【城乡建设】深入推进城乡公交一体化，4月，投入新能源燃气公交车50辆，并新开通乡镇班线14条。9月，在全省率先建成公交智能调度系统，并建设高标准站亭、智能站牌50个，普通站牌147个。城乡公交一体化走在了全省前列。开展绿地提升工程，拆墙透绿改造游园5个，美化街角小品游园3个，重点打造状元大道、神华路、星海西路，全年新增绿地面积9.1公顷，建成区绿化覆盖率40.8%，绿地率36%，人均公园绿地面积11平方米。文化馆全天免费开放，群众精神文化生活更加丰富。不断改善农村人居环境，改建农村危桥4座，完成村庄绿化1800亩，建设美丽庭院1万余个。续建改建乡道30千米，建成“四好农村路”50余千米。深入推进城乡环卫一体化，依托顺安公司、北控公司，全县254个村已全部实现城乡环卫一体化。共配备保洁人员1245人，其中农村保洁人员904人，城区保洁人员341人。在2019年垃圾治理投入财政资金3188万元的基础上，追加财政资金1096万元，全县村庄生活垃圾清理清运基本实现全覆盖。全面开展农村生活污水治理工作，顺利完成67个村的治理管控任务。强力推进农村“厕所革命”，投资1057万元，购置吸粪车50辆、完成农村厕所改造7750座。
【环境保护】打好污染防治攻坚战，做好散煤治理、洁净型煤保供工作，全年回收散煤5935吨，配送型煤4.28万吨。加快推进“气代煤”工程，全年完成“气代煤”改造2万户，全县“气代煤”户数总共达到45899户。全年空气质量优良天数200天，同比增加12天，PM2.5平均浓度63微克/立方米，同比下降7.35%，空气质量综合指数6.09，同比下降5.29%。全面落实河长制，扎实开展白洋淀流域治理保护工作，整改完成上级督查交办问题84个，引调客水1700万立方米，水生态环境得到明显改善。
【实事惠民生】实施教育惠民，8月，育英中学高中部一期、二期建成投用。6月，第五中学主体封顶，9月迎来了建成后的第一批新生。10月，第六实验小学开工建设，年底主体完工。实施营养改善计划，全县60所农村小学2万多名学生吃上了免费营养餐。深入推进健康肃宁，7月县中医院建成验收；县医院卒中中心顺利通过省卫健委评审，脑血管病诊治能力跨入省市先进行列。11月，第二人民医院主体封顶。年底，县卫生监督所综合业务楼建成投用；尚村老年养护院主体完工，正在进行室内装修，全县医疗卫生服务水平进一步提升。加强社会保障，全县基本养老保险覆盖率达到97.9%，医疗保险参保率达到95%，基本实现城乡全覆盖。全年发放高龄补贴375万元，惠及7146名老人。城乡居民基本医疗支出2.2亿元，发放机关事业养老金2亿元，企业养老金1.3亿元，城乡居民养老金9066万元，社会化发放率达到100%。全县新增城镇就业3155人，城镇下岗失业人员实现再就业1045人，就业困难对象再就业579人。4家创业孵化基地入驻创业者473人，成功孵化351人，带动就业668人，帮扶退役军人创业就业145人。发放创业担保贷款3330万元，连续3年位居全省首位。
（政府办）