水资源开发是为实现水资源利用而实施的各种工程、非工程措施，并受到保护和制约。例如要开发建设一座水库，就要以不牺牲保护为前提来确定在何时、何地、如何建、达到何种程度。从水资源系统界壳理论角度看，就是要寻找可冲击的界门和界壁点（面），并保证式（2-18）成立，这样的开发才能达到合理的程度。
