开发新水源的必要性和紧迫性

水资源开发利用潜力是指通过现有工程加固配套和更新改造、新建工程投入运行和采取非工程措施以后，以地表水、地下水可供水量以及其他水源可能的供水形式，与现状条件相比所能提高的供水能力。由于水资源开发利用潜力的计算、分析与规划水平年的水供需平衡分析、供水工程规划方案、节水工程规划方案、供水投资方案密切相关，而有关内容将在下一步规划阶段完成，因此在水资源评价阶段只能对水资源现状开发利用潜力进行初步的分析。

2010年山西省总人口将达到3500万人，城镇化水平达到40%以上，随着人口的增长和城乡人民生活水平的不断提高，以及城市水务管理体制的建立，水利发展面临着保障城乡居民生活饮用水安全，提供与小康生活水平相适应的，满足水量、水质要求的生活用水的重大责任。山西省城乡居民生活用水总体上处于较低水平，相当部分农村处于刚摆脱饮水困难或严重困难的水平，改善、提高生活用水标准的任务十分艰巨。预测2010年城乡生活需水量将比现状（2003年）增加3亿～4亿m3，同时应确保饮水安全，使生活用水水源的水质达到国家规定的标准。

全面建设小康社会的目标，要求人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番，其中“十一五”期间年递增速度应达到8%左右，工业增加值应保持年递增8%～10%的速度。山西省经济总体上还处于工业化中期，产业和产品初级化、科技含量不高、单位产值取水量高、“三废”排放率高的问题非常突出。另一方面，由于受水资源条件限制，一批符合国家产业政策、效益好、污染少的潜力产品和项目无法立项建设。“十一五”期间，山西省要通过调整经济结构、工业节水与水资源优化配置，提高各行业水资源的利用效益和效率。为了保障国家对能源的需求，山西省委、省政府提出了建设国家的新型能源和工业基地的重大决策，省发展和改革委员会规划到2010年山西省的电力总装机容量将比现状增加一倍以上，预测2010年全省工业需水量将比现状增加3亿～4亿m3。

由于水资源贫乏和以山地、高原、丘陵、沟壑为主的地貌特征，山西省的水资源开发利用条件较差，具有投入大、工期长、难度高、效益低、运行费用高的不利特点。水利基础设施建设严重滞后与国民经济发展对水利的需求，2003年全省人均年供水量为190m3，仅相当于全国平均水平的45%，居于全国各省（自治区、直辖市）的末位，工业、农业和城乡生活供水全面短缺，供水不足已经成为制约经济社会持续发展的重要因素。(https://www.daowen.com)

水资源的开发包括传统水源和非传统水源的开发。传统水源主要指可供利用的地表水和地下水资源，传统水源开发潜力是指水资源合理开发可增加的供水能力。非传统水资源主要指雨洪水利用、微咸水利用、废污水处理回用等。

开源是缓解山西省水资源不足的重要手段，其长远战略是南水北调西线工程和提引黄河水，其现实举措是充分利用和合理配置境内水资源。山西省属于资源性、工程性缺水和生态环境脆弱地区，在大力节流的同时，在有潜力地区适当开源是解决山西省水资源短缺的重要途径。

综合以上分析，研究分析山西省水资源开发利用潜力，更好地挖掘原有供水工程的潜力，合理规划新水源工程，提高水资源调节配置能力，大力开发非传统水源，对于保障经济社会发展对供水增长的要求是非常重要的。