招标投标的含义

招标投标，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目有发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由项目采购（包括货物的购买、工程的发包和服务的采购）方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，提出所需采购的项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物、工程或服务的报价及其他响应招标要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同。(https://www.daowen.com)

在我国社会主义市场经济下，水利工程多为国家投资，水利工程建设关系到国家财产和人民生命的安全，关系到改革开放和现代化建设的顺利进行。为加快社会主义市场经济体制的建立，加强对水利工程建设项目管理，维护水利工程建设市场秩序，需要以招标投标的方式来达到控制建设工期，确保工程质量，降低工程造价和提高投资效率的目的。招标投标方式具有程序规范、透明度高、公平竞争、一次成交的特点，因此决定了招标投标是政府采购及其他公共采购的主要方式。