水利投资项目的公共物品属性

公共物品是一种人们共同消费的产品，正如保罗.A.萨缪尔森（Paul.A.Samuelson）所定义的那样，纯粹的公共物品是指这样的物品，即每个人对这种物品的消费不会导致别人对该物品的消费的减少。公共物品为人们集体使用和共同享有利益，如果对任何——个人提供（在一定范围内），其他许多人也能同时享受这种利益，而且不能把个人享有的利益加以划分、排除。公共物品具有两个重要特性：第一，非竞争性。消费者的增加不会引起生产成本的增加。由于非竞争性，私人不能提供公共物品，必须由政府通过预算以财政拨款或直接投资的形式提供公共物品；第二，非排他性。公共物品一旦提供给某些人，就不能阻止另外一些人从中受益，或者，至少要花费高昂的成本才能阻止其他人从中受益。政府职能的转换与公共财政框架的建立，是我国水利基础设施建设投入产出进入良性循环的基础。(https://www.daowen.com)