水利投资项目的构思

1.水利投资项目构思的产生

任何投资都是从构思开始的，水利投资项目构思常常出自投资的上层系统（即企业、国家、部门、地方）的需求、战略、问题和可能性。根据不同的水利投资项目和不同的水利投资项目参加者，水利投资项目构思的起因不同，可能是上层系统运行存在问题或发生困难；或是为了实现上层系统的发展战略，例如为了解决国家、地方的社会发展腾飞问题。战略目标和计划目标常常都是通过投资项目实施的，所以一个国家、地方的发展战略或计划常常包容许多新的投资项目。在作水利投资项目目标设计和项目评价时，必须考虑对总体战略的贡献。

2.水利投资项目构思的选择

通常针对投资环境（如企业、地方、国家）的状况，水利投资项目的构思是丰富多彩的，有时甚至是“异想天开”的，所以不可能将每一个构思都进行更深入的研究。对于那些明显不能实现或没有实用价值的构思必须淘汰，同时由于资源的限制，即使是有一定实现性和实用价值的构思，也不可能都转化成水利投资项目。一般只能选择少数几个投资项目进行更深入的研究、优化。由于构思产生于对上层系统的直观了解，而且仅仅是比较初步的理解，所以对它也很难进行系统的定量的评价和筛选，一般只能从以下几方面来把握。(https://www.daowen.com)

（1）上层系统问题和需求的现实性。即上层系统的问题和需要是实质性的，而不是表象性的，预计通过采用投资项目手段可以顺利解决这些问题。

（2）考虑到环境的制约、充分利用资源和利用外部条件。

（3）充分发挥自己已有的长处，运用自己的竞争优势，或在水利投资项目中达到合作各方竞争优势的最优组合。

这样综合考虑“构思——环境——能力”之间的平衡，以求达到主观和客观的最佳组合。经过认真的研究后，觉得这个水利投资项目的建设是可行的、有利的，经过权力部门的认可，则水利投资项目的构思转化为目标建议，可提出作进一步的研究，进行水利投资项目的目标设计。