水利投资项目规划
投资项目规划是指以书面的形式描述投资项目的目标系统，并初步提出完成方式。它是将原项目构思和期望引导到经过分析、选择后得到的有根据的项目建议，是项目目标设计的里程碑。其内容应包括：
（1）提出问题，说明问题的范围和问题的意义。
（2）说明解决这些问题对上层系统的影响和意义。
（3）项目构成和定界，说明项目与上层系统其他方面的界面，确定对项目有重大影响的环境因素。
（4）系统目标和最重要的子目标，近期、中期、远期目标，对近期目标应定量说明。
（5）边界条件，如市场分析、所需资源和必要的辅助措施、风险因素。
（6）提出可能的解决方案和实施过程的总体建议，包括方针或总体策略、组织安排和实施时间总安排。
（7）经济性说明，如投资总额、运营费用、财务安排、预期收益、价格水准等。
项目确定后必须对项目进行评价和审查。这里的审查主要是风险评价、目标决策、目标价值评价，以及对目标设计过程的审查。而财务评价和详细的方案论证则要在可行性研究中和设计（计划）过程中进行。
在审查中应防止自我审查。一般由未直接参加目标设计，与项目没有直接利害关系，但又对上层系统（大环境）有深入了解的人进行审查。必须有书面审查报告，并补充审查部门的意见和建议。审查后由权力部门批准是否进行可行性研究。审查的关键问题是指标体系的建立。对于水利投资项目审查内容可能有：
1.问题的定义
（1）项目的名称，总目标的介绍。
（2）和其他项目的界限和联系。
（3）目标优先级及边界约束条件。
（4）时间和财务条件介绍。
2.目标系统和目标因素
（1）项目的起因和可信度、前提条件、基础和边界条件。
（2）目标的费用/效益关系研究。(https://www.daowen.com)
（3）审查量化的目标因素的可实现性和变更的可能性（如由于边界条件变化对目标的影响），应分析因时间推移、市场竞争、技术进步、经济发展对目标的影响。
（4）目标因素的必要性，如果放弃某个目标因素会带来什么问题和缺陷，目标因素是否可以合并。
（5）确定在可行性研究中研究的各个细节和变量。
（6）对风险定界，如可能存在的实施风险和环境风险，避免风险的战略。如果估计系统中有高度危险性及不确定性的部分，应提出要求作进一步探讨和规划。
（7）项目目标与水利发展战略目标、项目系统目标与子目标、短期目标与长期目标之间的协调性。
3.项目的初步评价内容
（1）项目问题的现实性。
（2）财务的可能性，融资的可能性。
（3）人的影响，设计、实施、运营方面的组织和承担能力。
（4）可能的最终费用、最终投资。
（5）限制条件，如法律、法规、参加者目标和利益的争执。
（6）环境保护和工作保护措施。
（7）其他影响，如实施中出现疏忽或时间推迟的后果，对其他项目的影响。
从上层系统（如国家、企业）的角度，对一个项目决策不仅限于对一个有价值的项目构思的选择，以及目标系统的建立，项目构成的确定，而且常常面临许多项目机会的选择。选择的总体目标通常有：
1）通过项目能够最有效地解决上层系统的问题，满足上层系统的需要。
2）使项目符合水利发展战略目标，以项目对战略的贡献作为选择尺度。
3）现有资源和优势能得到最充分的利用。必须考虑到自己进行项目的能力，特别是财务能力，项目本身成就的可能性最大和风险最小，选择成就（如收益）期望值大的项目。