实行干部供给制

新中国成立初期，南下干部和本地干部全部实行供给制。所谓供给制，实物供给标准是：每人每年灰色单衣、单裤2套；白色粗布衬衣、短裤各2件；白色布袜2双；灰色棉衣、棉裤各1件；棉帽1顶；黑色胶底解放鞋2双；单人蚊帐1床、黄色单人棉被1床；白色洗脸毛巾2条、牙刷2把、无敌牌牙粉2包、肥皂1块。伙食标准是：每人每日一律3角（旧币1元折新币为1角），吃的是青菜、萝卜、豆腐汤。住的是民房，睡的是门板，铺的是稻草。办公杂支，每人每月按不同级别——小灶、中灶、大灶三个等次，最高每人每月10元，最低4元。凡因公外出，以往返80公里每人每日路费（含菜金在内）3元。普通津贴费（零用钱）每人每月小灶12元、中灶6元、大灶3元。由此可见，这个时期享受供给制干部的生活是异常艰苦的。

1950年7月，　按财政部规定供给制标准个人生活部分的生活费，包括粮食、菜金、煤炭、衣被、鞋等补贴及普通津贴等项，一律折成米数包干供给。即每人每月折米大灶130斤、中灶165斤、小灶225斤。1951年2月，供给制变为“包干制”，干部的伙食标准，按货币计算。即每人每月大灶13.8元，中灶20.46元，小灶26.7元。1951年9月，计算单位改为“工资分”，即大灶70分、中灶103分、小灶135分。（注：每个工资折合新币0.26元）。1952年2月，财政部颁发供给标准：生活费大灶60分、中灶85分、小灶110分。津贴费：勤杂人员10分，区级干部12分，县级干部18分，地级干部25分，省级干部100-250分。1955年8月31日，国务院发布《关于国家机关工作人员全部实行工资制和改行货币工资制的命令》后，供给制终止。