高举“联合国决议”和“人道主义”等大旗，以取得行动的“合法性”和占据道义的制度点，以利于美军的行...
冷战时期，除朝鲜战争外，美国在发动海外战争或进行军事行动时几乎都没有打着联合国的旗号。如在越南战争时，美国没有寻找任何理由而是通过军事行动规模的不断升级来进行战争的，美国入侵格林纳达时以所谓应东加勒比海国家组织的请求这样的旗号对该国采取军事行动，入侵巴拿马时是以该国领导人诺列加“贩毒”为名进行的。可见，冷战时期，美国在海外发动战争或采取军事行动时都有冠冕堂皇的理由。(https://www.daowen.com)
冷战后，美国发动的海外战争却几乎都打着联合国的旗号，或以“人道主义”等为借口。之所以说美国打着联合国的旗号，主要是因为：一是以所谓的联合国决议做着为美国利益服务的事；二是强制联合国通过决议，为美国利益服务。如美国干涉波黑内战时，就是美国联合英国、法国等西方国家推动联合国安理会通过有关决议，授权北约“使用一切必要手段”在波黑采取干预行动的。这是美国冷战后发动海外战争和军事行动的主要特点。海湾战争时，美国是以联合国安理会第678号决议为由组织力量对伊拉克进行打击的；美国干涉波黑战争的行动是以联合国第836号决议来进行的；美国出兵海地是以联合国安理会通过的有关决议实施的；科索沃战争是以南联盟科索沃地区出现人道主义灾难为由发动的；阿富汗反恐战争实际上也是在2000年12月19日联合国安理会要求塔利班移送拉登到美国或第三国就1998年的肯尼亚和坦桑尼亚爆炸案接受起诉以及关闭所有武装训练营之后发动的；伊拉克战争是美国绕开联合国以伊拉克拥有大规模杀伤性武器和支持恐怖主义为由发动的；利比亚战争是以联合国安理会1973号等决议为由发动的。从冷战后美国发动的历次战争的托词可以看出，美国成为世界上唯一的超级大国后，对其海外战争和军事行动总是要寻找合理的或合法的理由。这就充分表明：一方面，美国发动海外战争是有顾忌的。这种顾忌不是害怕对手，而是害怕世界舆论使其陷于孤立。另一方面，美国在海外发动的战争具有限制性，也不是随心所欲发动的。这种限制性表现为战事发动的地域具有限制性，使用手段具有限制性，同时还在战争目标、作战方式等方面具有限制性。再一方面，美国发动战争或采取军事行动的对象都是小国或地区性的强国，而不是世界性的大国。这是美国在发动战争或采取军事行动时总要寻找一些理由的原因。如果是美国与世界性的大国出现这种情况，美国就不会再寻求这样的理由了。冷战时期，除朝鲜战争外，美国与苏联之间的所有的军事较量都没有找任何“合理性”或“合法性”的理由。随着美国将其全球军事战略重点向亚太方向调整，美国在该地区将面对诸多世界性的强国或大国。美国极可能不会寻找“合理性”或“合法性”理由来在该地区采取战争行动或其他军事行动。在这方面，美国打着联合国旗号或绕开联合国的海外军事行动或会增多。这也从另一个方面反映出联合国在国际安全方面的作用在弱化，而美国强力推行其霸权的势头在上升。