以供给与需求为切入点，做好前期工作的科学调研是工作起步的基础
不同地区、不同行业对技术人才的需求量与需求标准是不同的，在医学订单生工作中，只有在充分调研的基础上，了解市场供给与需求的实际情况，才能准确把握政策方向，做到有的放矢。为此，江西省赣州市政府为做好医学订单生培养工作，前期开展了积极的调研，他们对全市下属的312家卫生院的人才机构进行了充分的调研，通过调研得出以下结论：
1.江西省赣州市农村医疗卫生人员资源匮乏，结构亦不合理
江西省赣州市共18县市，总人口870.04万人，其中农村人口占80%以上，其主要和优质的医疗资源都集中于市、县等集中人群区域，乡镇卫生院的高级人才严重缺乏，表现在两个方面：一是总量不足，按乡镇卫生院每千人服务人口配1.1～1.4名职工的标准，职工总量应达到7500人，现量为5000人；二是专业人员配置不足，按专业人员配置标准，农村卫技人员应占在职职工的85%，赣州市农村卫技人员至少应有6000人，而调查结果表明赣州市农村卫技人员总量为4000人。
2.江西省赣州市农村医疗卫生人员学历层次较低
乡镇卫生院在职职工中医学（含医学）本科及以上学历的占1.5%，大专学历的占17.5%，中专学历的占57.7%，无学历的占28.9%；从农村医疗卫生人员职称来看，赣州市农村卫生单位人员有高级职称的只占1.23%，拥有中级职称的占12.95%，初级职称的占60.14%，无职称的占28.9%；从医疗卫生人员专业来看，赣州市农村医疗卫生技术人员占73%。由此可见，赣州市农村医疗卫生人才构成以中专学历人员为主，中专及中专以下学历者占卫生服务提供人员中的绝大多数，人员素质相对于城市地区有很大差距，其提供服务的能力也处于绝对劣势。
3.江西省赣州市农村医疗卫生人员年龄老化，缺乏新的人力资源补充
根据赣州市卫生局统计资料，从赣州市农村医疗卫生人员的年龄看，赣州市农村医疗卫生人员中45岁以上的占医疗卫生人员总数的53.1%，35岁以下的占卫生人员总数的21.6%。近几年几乎没有新的人力资源补偿，这使得乡村医生队伍无法正常更新，在偏僻农村地区表现得尤为明显。
调研得出赣州市乡镇卫生院在未来两三年之内需要300名左右卫生技术人才的结论，为订单式培养大专生工作提供了精准数据和科学分析，同时也说明了农村医学人才订单式培养有广阔的发展前景。